全面實施創新驅動發展戰略 有力支撐林業現代化建設

國家林業局局長張建龍在9月23日舉行的全國林業科技創新大會上強調，要認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，全面實施創新驅動發展戰略，深化科技體制改革，增強科技供給能力，加快成果轉化推廣，全面提升林業科技創新水平，為推進林業現代化、建設生態文明和美麗中國作出新的更大貢獻。

張建龍説，“十二五”以來，林業科技工作緊緊圍繞服務國家重大戰略和林業改革發展大局，突出創新，強化應用，在支撐生態建設、引領産業升級、服務民生改善等方面取得了明顯成效：重大工程技術取得新突破，有效提升了林業生態建設水平；産業核心技術再上新臺階，有效推動了林業産業轉型升級；成果轉化推廣取得新成效，有效帶動了林農增收致富；重大前沿研究取得新進展，有效支撐了應用研究和科學決策；條件能力建設得到新提升，有效夯實了科技創新基礎。林業科技事業的快速發展，為推動林業改革發展和生態文明建設作出了重要貢獻。

張建龍指出，黨中央、國務院高度重視科技創新工作，習近平總書記對科技創新工作作出了一系列重要批示指示，這是新時期推進林業科技創新的根本遵循。當前，我國林業科技創新能力和整體水平還不高，在生態文明和林業現代化建設等方面還存在許多瓶頸制約。破解生態難題，維護生態安全；提升森林質量，維護木材安全；加快産業轉型，促進就業增收；加強裝備建設，提升管理水平都迫切需要加快推進林業科技創新。各級林業部門一定要站在國家戰略全局的高度，深入學習領會習近平總書記等中央領導同志的重要指示精神，充分認識全面實施創新驅動發展戰略的重大意義。

張建龍強調，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及全國科技創新大會精神，認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，全面實施創新驅動發展戰略，深化科技體制改革，推動自主創新、協同創新、制度創新，增強科技供給能力，加快成果轉化推廣，促進科學技術普及，充分發揮科技第一生産力和創新第一驅動力作用，更好地支撐生態建設、引領産業升級、服務社會民生，為推進林業現代化、建設生態文明和全面建成小康社會提供有力支撐。力爭到2020年，基本建成佈局合理、功能完備、運行高效、支撐有力的國家林業科技創新體系，創新能力大幅提升，創新平臺日趨完善，創新環境更加優化，重點研究領域跨入世界先進行列，科技進步貢獻率達到55%，科技成果轉化率達到65%。

張建龍要求，全面實施創新驅動發展戰略要重點做好6項工作。一是強化基礎研究。要開展陸地生態系統的過程與服務功能、森林植被與區域生態環境的關係、森林災害生態調控等研究，突破林業生態建設與保護重大基礎理論；開展木材生物學合成、生物質熱裂解調控、生物降解與生物煉製等研究，突破生物質能源高效轉化基礎理論與方法；開展林木基因組學、植物學、植物生理學、森林土壤學等基礎學科研究，揭示樹木生長髮育、木材形成、抗逆性和林地退化等機理，解決林業基礎學科重大理論問題，提升基礎學科原始創新能力。二是攻克關鍵技術。要重點突破天然林保育、退耕還林功能提升、荒漠化綜合治理、重要濕地恢復等生態保護與修復關鍵技術，攻克用材林、經濟林、竹藤、儲備林建設等資源培育與經營關鍵技術，創新木材綠色加工、非木質資源高值化利用、生物質能源與材料製造等資源利用關鍵技術，尤其要高度重視影響林業建設成效的種業創新和旱區造林技術攻關問題。三是加快成果轉化。要健全以國家公益性林業科技推廣機構為主導，科研院校、企業、專業合作組織等社會力量廣泛參與的新型科技成果轉移轉化體系，深入開展林業科技特派員科技創業行動。完善科技成果轉移擴散機制，引導成果、政策、服務等科技要素深度融入林業生産建設全過程。要集成適合山區沙區的資源高效培育及林産品精深加工等實用技術，鼓勵和支持科技人員深入林區鄉村，開展多種形式的精準扶貧活動，使更多的貧困人口依靠科技脫貧。四是實施標準化戰略。加快標準化在林業各領域的普及應用和深度融合，推進林業政務服務標準化，建立執行標準清單制度，強化林下經濟、林産工業、森林康養等領域的標準制修訂，建立林産品質量安全追溯體系，培育國家林業標準化示範企業，積極參加國際標準化活動，加快與主要林産品貿易國之間的標準互通互認。五是加強能力建設。要以增強自主創新能力為目標，建設一批具有國際水平、突出學科交叉和協同創新的重點實驗室、生態定位觀測研究站、長期科研試驗示範基地等科研平臺；要優化佈局林業工程中心，引導組建林業産業技術創新戰略聯盟，打造和構建産學研相結合的成果轉化平臺；以提高科技公共服務能力為目標，加強林業科學數據、林木種質資源庫、林産品質檢中心等技術服務平臺建設；要充分運用新一代信息技術，構建集森林、濕地、沙地和野生動植物資源監管于一體的資源監管平臺。六是推進科學普及。創新林業科普服務模式，實施“互聯網+林業科普”行動，不斷提高全民的生態意識和林業從業人員的科學素養。要完善科普活動場所和科普設施，推動林業高校、科研機構等優質科普資源開放共享，支持創作更多優秀的科普作品。

張建龍強調，全面實施創新驅動發展戰略，是一項長期複雜的系統工程。要加強組織領導，把林業科技創新工作擺在突出位置，當好創新驅動發展戰略的組織者、推動者和實施者；要加大投入力度，積極主動做好溝通協調，爭取政策和資金支持，構建政府、企業、社會多元化的林業科技投入體系；要強化隊伍建設，努力培養一批國際一流的科技拔尖人才和領軍人物，建設一支結構合理、業務素質高、愛崗敬業的林業科技創新隊伍；要創新體制機制，圍繞調動科研工作者積極性，優化林業科技管理機制，完善科技評價機制，強化協同創新機制，全面激發廣大林業科技工作者的創新熱情，為加快推進林業科技創新營造良好環境。（記者 焦玉海）