天津：以協同創新引領京津冀協同發展

濱海新區攜手中關村共建科技園區
以協同創新引領京津冀協同發展

“京津簽署合作協議共建濱海—中關村科技園，是貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》、加強兩地優勢互補、以協同創新引領京津冀協同發展的重要舉措。”28日，在北京會議中心簽約現場，北京中關村科技園區管委會主任郭洪、天津濱海新區區長張勇接受了記者採訪。

據了解，濱海—中關村科技園將充分利用中關村和濱海新區創新政策疊加的優勢，結合兩地産業發展定位、發展規劃、發展特色和發展需求，積極承接高新技術企業轉移和重大科技成果轉化，通過推動開展全面創新改革、建設特色産業功能區、構建創業服務體系、優化配置科技資源、加強科技金融服務、完善配套服務體系、在京津建設濱海中關村園企業協同創新中心等，鼓勵在京企業、高校和科研機構、高端人才、科技金融、創新創業服務體系到濱海中關村園發展、跨區投資或業務延伸，逐步形成産城融合的創新社區。在空間區域上，打破兩市各自“一畝三分地”，跨區域合作；在行政管理上，成立濱海—中關村科技園管委會，由雙方共同管理，不定行政級別，不定單位性質，新區將賦予園區管委會最大範圍管理決策自主權；在創新政策上，除加強已有政策疊加、集成，進一步在跨區域政策、新興産業政策上加大改革創新力度，爭取更多政策支持。

郭洪和張勇表示，北京作為全國科技創新中心，與天津全國先進製造研發基地、改革開放先行區的優勢疊加，濱海—中關村科技園因此應運而生。雙方的共同使命是，將科技園打造成為京津冀全面改革創新的引領區、吸引聚集全球創新資源的高地、建設京津冀協同創新共同體的示範區。

郭洪説，中關村是北京作為全國科技創新中心的重要載體，濱海新區得“自創區”“自貿區”雙自聯動之利，要將中關村原始創新和高技術服務業的優勢，與濱海新區産業化創新的優勢有機結合，聚焦協同創新的體制、機制、平臺、模式，成為京津冀協同發展中協同創新的先頭部隊，在打造區域創新驅動發展新引擎的過程中，為國家探索更多可複製可推廣的經驗。“科技園將聚焦新一代信息技術、原創新材料、前沿生物技術、智慧製造等領域。可以説，這不是簡單的資源轉移或産業搬家，其核心是對接國家發展戰略需要，面向未來和前沿領域，共同構建創新高地，為國家轉型升級發展發揮引領帶動作用。”

張勇表示，這次簽約合作，是觀念、制度、資源、産業四方面的協同互動、有機融合。新區在改革開放創新方面取得的經驗、形成的理念，與中關村推動科技創新的發展理念不謀而合；新區在制度創新上的不斷探索，與中關村一系列制度創新成果相融合，將“聚變”釋放更大活力；新區目前擁有400多家依附於産業的創新機構，其中國家級的50余家，而中關村擁有清華、北大、中科院等大量創新資源，資源的融合也必將産生新動力；新區形成了以先進製造業代表的八大支柱産業，中關村在互聯網經濟、現代服務業、科技創新等方面優勢明顯，産業深度融合必將水到渠成。“希望通過合作，在體制機制上取得新突破，共建面向未來、面向全球的國際化創新高地。”

據悉，濱海—中關村科技園將以北塘企業園為起步區與核心區，進而輻射濱海新區有關功能區乃至新區全域。園區規劃建設分為“兩步走”：到2018年起步區基本建成，聚集一批創新企業，建立管委會並成熟運行，建成運營服務主體並良好運行；到2022年建成若干創新社區和特色産業基地，形成可推廣、可複製的跨行政區域合作機制。（記者 劉冬梅 魏彧）