中荷水管理研討會在京召開

陳雷出席研討會並致辭

范哈根出席研討會並致辭

陳雷部長與范哈根舉行會談

荷蘭基礎設施與環境大臣范哈根

　　雙方簽署合作諒解備忘錄

近日，中荷水管理研討會在京召開。水利部部長陳雷、荷蘭基礎設施與環境大臣舒爾茨·范哈根出席研討會並致辭，共同續簽兩部在水資源領域合作諒解備忘錄。荷蘭駐華使館大使代辦杜安德出席會議。

陳雷指出，中荷水利合作是兩國全面合作夥伴關係的突出亮點。習近平主席與荷蘭國王威廉-亞歷山大高度重視中荷水利合作，給予積極評價，提出明確要求，推動兩國雙邊水利合作蓬勃發展。在中荷水管理聯合指導委員會指導下，中荷雙方通過人才培養、項目合作、研討交流等方式，開展了一系列卓有成效的合作，涉及洪水管理、堤防安全、流域水資源綜合管理、河流生態保護、水污染防治等多個方面，荷蘭已成為中國水利對外交往中最重要的合作夥伴之一。

陳雷指出，中國人多水少、水資源時空分佈不均，洪澇颱風乾旱災害頻發重發，節水治水管水興水任務十分艱巨。中國政府高度重視水利改革發展和防災減災工作，明確“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針，把水利作為落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的重要內容，擺在基礎設施網絡建設的首要位置，著力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。一是強化紅線管控，全面建設節水型社會。充分發揮水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”約束作用，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，推行合同節水管理，開展水效領跑者引領行動，以用水方式轉變倒逼産業結構調整和區域經濟佈局優化。二是實行聯防聯控，著力加強水環境保護。加快實施水污染防治行動計劃，全面落實重要江河湖泊水功能區劃，加強水功能區分級分類管理，開展重要水源地安全保障達標建設，劃定農村飲水水源保護區或保護範圍，加強城鄉水環境綜合整治，著力建設水清河暢、岸綠景美的美好家園。三是堅持綠色發展，深入開展水生態修復。強化河湖生態空間用途管制，大力推進重要生態保護區、水源涵養區、江河源頭區生態保護，進一步加強地下水嚴重超採區綜合治理和水土流失防治，積極構建江河湖庫水系連通格局，大力開展城鄉水生態文明建設，打造海綿城市、綠色城鎮和美麗鄉村。四是創新減災思路，紮實做好水災害防禦。把確保人民群眾生命安全和供水安全作為防汛抗洪和抗旱減災的首要任務，強化以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，健全政府統一指揮、部門協調聯動、社會廣泛參與的防災減災組織體系，充分發揮水利工程防洪興利綜合作用，最大程度減輕水旱災害損失。五是夯實基礎設施，不斷強化水安全保障。集中力量建設一批全局性、戰略性節水供水重大水利工程，啟動實施農村飲水安全鞏固提升工程，為經濟社會可持續發展提供有力支撐。加快大中型灌區續建配套和節水改造，全面推進區域規模化高效節水灌溉，抓好小型農田水利建設。六是深化改革攻堅，健全完善水治理體系。大力推廣“河長制”河湖管理模式，加大公共財政投入和開發性金融支持力度，鼓勵和吸引社會資本投入水利建設，深化農業水價綜合改革，積極培育水權交易市場。健全完善涉水法規體系，加快水利科技創新和信息化步伐，推進水治理體系和治理能力現代化。

陳雷指出，中荷在洪水管理、水資源保護和水生態修復方面的理念、經驗和技術值得相互學習借鑒。他就深化中荷水利合作提出三點倡議。一是積極落實兩國元首共識，明確新時期中荷水利合作重點領域，進一步推進雙邊水利交流與合作全面深化發展，開創中荷水利合作新局面。二是鞏固雙邊固定交流機制，充分發揮中荷水管理聯合指導委員會作用，積極參與中歐水資源交流平臺活動和全球水治理進程，為國際水利合作提供良好示範。三是創新合作內容和方式，鼓勵兩國水利科研單位和企業開展聯合研發，共建聯合研究中心和實驗室，加強專家交流互訪和能力建設合作，推動兩國水利科技水平的共同提高。

舒爾茨﹒范哈根指出，荷蘭地理條件特殊，全國三分之二的國土面積低於海平面，洪澇災害和淡水資源短缺的問題十分突出，水管理技術和理念的發展創新對於荷蘭至關重要。經過幾個世紀的不懈努力，荷蘭通過建設大型水利工程和堤防等措施改變了自然，創造了現在的荷蘭。當前，荷蘭正在實施以預防災害發生為主的第二個三角洲計劃，包括通過加強城市水利設施建設蓄積雨洪資源，在堤防整治中注重給予河流以更大空間，實現人與自然和諧相處。同時，荷蘭在加強污水處理、提高飲用水水質方面也付出了巨大努力。

舒爾茨﹒范哈根高度評價了中荷水利合作。她認為，目前中荷兩國水利合作緊密，在致力於共同應對水挑戰方面取得了顯著成效，是兩國友好情誼的重要見證。雙方在淮河流域、太湖流域開展的合作項目讓兩國受益匪淺，共同提高了兩國水治理水平。此次雙方續簽合作諒解備忘錄，將為今後合作創造新的機遇。荷蘭政府、水利企業和科研機構願意與中方進一步深化合作，分享兩國水管理領域的技術和經驗。

研討會前，陳雷與舒爾茨﹒范哈根舉行了會談。雙方共同回顧了中荷水利合作成果，並就進一步加強水資源領域交流與合作深入交換了意見。

研討會期間，共有14位中荷政府官員和水利專家圍繞水政策、洪水風險管理、海綿城市建設、水資源保護與水生態修復等議題作了交流發言。來自中荷兩國政府、地方水利部門、流域機構、科研院所和企業的近120名代表參加了研討會。