我國裝配式建築有一定的基礎但進展比較緩慢

國務院新聞辦公室于2016年9月30日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請住房城鄉建設部總工程師陳宜明介紹大力發展裝配式建築有關情況，並答記者問。

【中國新聞社記者】剛才您説目前的裝配式建築的比例和規模不盡如人意，能不能介紹一下目前的比例和規模是多少？第二個問題，推廣這種裝配式建築的時候，按照住建部掌握的資料，成本的幅度有多大？再一個，為什麼推廣這種裝配式建築的時候，要分重點推進區、積極推進區、鼓勵推進區，是不是意味著推進的過程中有一些阻力？

【蘇蘊山】您第一個問題，裝配式建築的比例和規模。目前咱們國家裝配式建築有一定的基礎，包括也積累了一些在建造技術和示範工程的經驗，但進展還是比較緩慢，反映在裝配式建築在新建建築的比例也不高。我們行業上有一個粗略的統計，大概在5%左右。應該説和國外差距還是比較大的。

第二個問題，從單方造價來講，我們講一個建築的單位造價，不同的結構體系，比如説鋼結構、裝配式混凝土結構和木結構的造價是不一樣的。總的來看，如果是在規模比較小的情況下，它比現在的現澆混凝土這種常規的體系略貴一些，但是，現在我們已經有一部分示範工程，達到一定規模之後，造價持平。也有一部分示範工程，造價比現澆混凝土還低。我們現在對裝配式建築的性價比優勢有一定的信心，因為畢竟裝配式要走工業化，隨著技術的成熟、産業化的形成，特別是規模達到一定程度以後，這個成本肯定要比現在低的。比如有些國家的裝配式住宅成本，大大低於傳統建造方式，成本優勢明顯。

第三個問題，您提到推廣裝配式建築為什麼按照三個地區來劃分，重點推進地區、積極推進地區和鼓勵推進地區。剛才陳總講到，在《關於大力發展裝配式建築的指導意見》中有個基本原則，就是要因地制宜，因地制宜也體現在裝配式建築的結構體系，包括混凝土結構、鋼結構、木結構，但是在發展上應該有所側重，要根據你的産業基礎、技術條件來決定。第二，從推進工作角度來説，也不能一刀切、一哄而上。我們現在分析，為什麼提出這樣三個地區的劃分，主要考慮到經濟社會發展和産業基礎，包括它的現實條件。另外，從規模上看，三大城市群，珠三角、長三角、京津冀，加在一起，建築業總産值佔一半左右。三大城市群都在東部地區，現實條件比較好，如果他們能夠先行起步，全面推進，帶動宣傳裝配式建築發展，作用是非常大的。另外，從完成的十年達到30%的目標，我們再加上其他鼓勵推進地區，從總量上是能夠實現的。

陳宜明:這個問題我再補充一下。對這個問題的理解，要把握這麼幾個基本的觀點，對於一個企業來説，工程量達到一定的規模，有規範科學有序的管理，有一支比較嫻熟的職工隊伍，再加上配套的機具和材料，完全能夠克服生産過程調整增加的一些成本因素，因此它不會轉嫁到工程上。另外，我們在實現目標、在推進工作當中，為什麼劃分三個不同的地區，第一是三大城市群作為我們的重點推進地區，第二是人口三百萬以上的其他城市作為積極推進地區，第三是鼓勵推進地區。我們有一個統計，前兩個地區加起來的建築業總産值和新建建築竣工面積的比例都超過了50%，也就是説，這兩個地區佔到了全國一半以上的規模和産值，因此這是我們重點要推廣裝配式建築的區域。