上海實現全部市場主體“五證合一”

新華社上海9月30日電（記者 周琳）自2016年10月1日起，上海將全面實施企業及農民專業合作社“五證合一”的登記制度，這是去年起推行“三證合一”改革的進一步深化和拓展。

根據國家工商總局和稅務總局的文件，上海是個體工商戶“兩證整合”登記制度的先行試點單位，個體工商戶領取加載統一代碼的營業執照，稅務登記證不再另行發放，個體工商戶也可以享受到企業的“三證合一”改革帶來的種種便利。

上海市工商局企業註冊處副處長康燕説，在推進上述改革同時，由於上海企業和個體工商戶信息化系統較為完善，工商部門主動將個體工商戶的信息向社保、統計等相關部門共享，社保登記證不再發放，減少個體工商戶的麻煩，從而率先實現了全部市場主體的“五證合一”。

據介紹，在“三證合一”改革前，企業需要先後領取營業執照、組織代碼證、稅務登記證才能開展經營活動。“五證合一”就是在“三證合一”已經整合3個登記證基礎上，進一步整合企業繳納社會保險時辦理的社會保險登記證、接受統計調查時辦理的統計登記證，由工商（市場監管）部門核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照，原組織代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證均不再另行發放。

將企業經營原先需要辦理的五張證合併為一張證，簡化了辦事環節，縮短了辦理時間，激發了市場活力，營造了良好營商環境。“此次的數據共享，相當於再跨前了一步。社會保險經辦機構在用人單位為其職工辦理社會保險登記後，統計機構在完成統計調查任務後，還可以向工商部門反饋企業的相關基礎信息，真正實現統一信息標準、避免信息孤島，為信用體系搭建一號一網的基礎設施。”康燕説。