瀋陽政府採購開啟“陽光”網購模式

記者10月９日獲悉，瀋陽市《關於加強公共資源交易管理的實施意見》　已于近日出臺並實施，其中，“創新政府採購管理機制、實行在線電商採購”這一條備受社會關注。這意味著，瀋陽市政府採購將開啟陽光、高效、低成本的電商網購模式。

意見明確，瀋陽市政府採購的供貨電商將通過公開招標方式確定，並通過聘請第三方機構來進行價格實時監測，對違規供應商實行通報，防範採購價格虛高；實行信用承諾制、信用評分制，公開供應商的失信信息和不良行為。為確保招投標工作陽光、公正，瀋陽市還將建立統一標準、開放共享、規範透明的電子招標採購系統，包括立項申報、登記審核、公告發佈、開標評標、成效公示、結果確認等政府採購或工程項目招投標的各個環節，實現全程電子化和網上公開運行。同時，為整個採購流程建立電子檔案，設定流程時限，系統自動示警、全程監控、全程留痕，監管部門實時進行監督。

此外，瀋陽市還將實行政府採購的預採購制度。即政府年度預算下達後，採購人須在每年2月底前將政府集中採購目錄中政府集中採購限額標準以上的採購計劃委託至市公共資源交易中心，交易中心將按照政府採購計劃提早安排、實施批量預採。這一過程中，財政部門將對重大、重點、民生等項目優先進行審核。這意味著，各部門的採購計劃原則上將在上半年完成，加之網上招標及在線採購的並行，可節省大量時間成本、經濟成本及可觀的人力、物力。

記者了解到，此次瀋陽市對政府採購方式進行改革後，辦公設備、文化用品等通用類商品可最先通過網上商城下單直採。瀋陽市還將根據實際情況，逐步擴大在線政府採購的品種、規模和限額。目前，相關部門正在加緊推進此項工作。

在區級層面，電子商務産業發展較快的渾南區此前已經開始嘗試政府採購電商化。渾南區實行的模式是：通過公開招標，確定10家定點供應商；各供應商提供清單價格以當月某大型電子商場直營店為準，同品牌、同型號、同包裝的産品報價應不高於網上報價水平；制定嚴格監管、處罰措施，供貨質量、價格及服務不達標者將被取消供應商資格。 （記者 金曉玲）