山東：2020年省會城市群主城區無煤化

到2017年，省會城市群環境空氣質量比2013年改善35%左右，到2020年，改善50%左右；對於大眾最為關注的大氣主要污染物之一的PM2.5　(細顆粒物)，省會城市群7城市也提出明確目標：到2017年，濟南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州PM2.5年均濃度分別達到70、74、59、67、85、85、65微克/立方米左右——經省政府同意，省環保廳10月9日向省會城市群7市人民政府及省政府有關部門印發《進一步加強省會城市群大氣污染防治工作實施方案》(下簡稱《方案》)，明確了省會城市群聯防聯控、合力治氣的近期目標。

《方案》旨在深入貫徹國務院《大氣污染防治行動計劃》和《山東省2013-2020年大氣污染防治規劃》及其行動計劃，落實《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017年)》要求，主要針對深入推動能源和産業結構調整、工業污染綜合治理、揚塵污染綜合整治、加強機動車污染防控這4個方面提出重點措施。

以煤為主的能源結構是我省乃至全國攻堅大氣環境治理的重點、難點。《方案》要求省會城市群嚴控煤炭消費總量，爭取2017年提前完成省政府下達的煤炭消費總量控制目標任務。全力推進散煤綜合治理，今年底前，7市至少分別在1-2個縣(市、區)開展散煤治理試點；到2017年，7市基本建立市、縣煤炭應急儲備配送體系及覆蓋鄉鎮的清潔煤供應網絡，並逐步延伸到村，完成轄區散煤治理。同時，嚴格高污染燃料禁燃區管理，到2017年，7市城市建成區全部劃為高污染燃料禁燃區，到2020年，7市主城區基本實現無煤化。

産業結構調整需提速，今年11月底前，7市要全面完成環保違規項目清理整頓工作，城市建成區重污染企業搬遷改造要力爭2017年取得實質性進展，“十三五”期間基本完成搬遷改造任務。

在工業污染綜合治理上，根據國家要求，濟南、淄博、德州、聊城、濱州5市作為京津冀大氣污染物傳輸通道城市，要先行一步，在2016年10月底前全部完成單機10萬千瓦及以上燃煤機組(除2017年10月前實施改燃關停的外)超低排放改造；泰安、萊蕪2市要加快進度，在2017年6月底前全部完成單機10萬千瓦及以上燃煤機組超低排放改造。2017年年底前，力爭完成10萬千瓦以下燃煤機組超低排放改造，省會城市群區域率先完成燃煤機組超低排放改造任務。

揚塵是空氣污染的頑疾。《方案》針對施工工地、渣土運輸、堆(料)場、露天燒烤、露天採礦、建設綠色屏障等均提出一系列舉措，成效如何，考驗7市環境管理水平。

加強機動車污染防控，長遠看，核心在於綠色出行體系的構建，根據《方案》，2020年年底前，7市基本建成覆蓋城區的綠色出行體系，尤其軌道交通建設規劃要加快進度。

《方案》要求7市要嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”，進一步完善省會城市群大氣污染聯防聯控機制，健全省會城市群環境監管機制，深化重污染天氣應急體系，努力實現區域經濟社會協同發展，生態環境質量同步改善。（記者　王亞楠　通訊員　薛梅　王靜雯）