安徽省出臺社會組織發展五年規劃

安徽省出臺社會組織發展五年規劃
到2020年每萬人有社會組織5.3個
城市社區實現社區樞紐型社會組織全覆蓋

記者日前從省民間組織管理局獲悉，安徽省“十三五”社會組織發展規劃日前出臺。規劃提出一手抓積極引導發展，一手抓嚴格依法管理，到2020年，建立健全統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管的具有安徽特色的社會組織管理體制，社會組織總數達到3.6萬個，每萬人有社會組織5.3個。

社會組織登記管理將繼續“鬆綁”。規劃提出，建立直接登記和雙重管理相結合的社會組織登記管理制度，對行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類等社會組織實行直接登記，對其他社會組織繼續實行登記管理機關和業務主管單位雙重負責的管理制度。積極穩妥推進行業協會商會與行政機關脫鉤試點，組織實施社會組織統一社會信用代碼制度建設，實現社會組織登記證號、組織機構代碼與納稅人識別號的統一。建立登記制與備案制並行的社區社會組織準入雙軌制，加快推進社區樞紐型社會組織建設。到2017年底，合肥、銅陵、淮北三個市的城市社區實現社區樞紐型社會組織全覆蓋，其他地區2020年底前實現城市社區全覆蓋。

培育和監管並重，促進社會組織健康有序發展。規劃提出，結合政府簡政放權、職能轉移和行政審批改革，將政府部門不宜行使、適合市場和社會提供的事務性管理工作和公共服務，通過競爭性方式交由社會組織承擔。推進各級各類社會組織孵化基地建設，為符合條件的社會組織提供人力、物力和財力支持。 “十三五”期間，省本級和16個省轄市各建1個示範性孵化基地，每個省轄市指導建設1個以上縣級孵化基地。監管方面，在強化政府監管和社會組織自律以外，規劃要求加強社會監督，制定社會組織信息公開辦法，建立社會組織年度報告制度，探索建立專業化、社會化的第三方監督機制，建立健全社會組織第三方評估機制，推進評估結果的應用。（記者 汪國梁）