秦皇島：為百姓生命健康探新路

新華社石家莊10月11日電（記者 張百新 張洪河 閆起磊）2000多年前，在這裡，秦始皇東臨碣石，登山拜海。選派童男童女入海求仙，為自己尋求長生不老藥，但終未如願。

如今，一個為全民健康謀求福祉的“試驗田”——秦皇島北戴河生命健康産業創新示範區，在這個海濱城市應運而生。

一頭連著民生福祉 一頭連著轉型發展

只需在一台設備前坐5分鐘，不抽血、無輻射、無創傷，一份圖文並茂的體檢報告自動生成。在秦皇島惠斯安普醫學系統有限公司體驗中心，許多遊客在北戴河看了大海、在山海關登了長城之後，增加了一項健康技術新體驗。

“政策的東風來了，生命健康産業的新藍海已在眼前。”公司董事長陳忠林説，“現在，我們的産品開始走進醫院和康養機構，不久的將來也會進入尋常百姓家。”

陳忠林所説的“政策東風”，指的是今年9月28日國家批准設立秦皇島北戴河生命健康産業創新示範區。這是國家設立的首個此類示範區，規劃面積520平方公里，核心區位於北戴河新區。

“示範區就是一塊為百姓生命健康事業探路的‘試驗田’。”北戴河新區管委會辦公室主任吳學軍説，“將來人們再到秦皇島就不光旅遊了，還能享受到醫、藥、養、健、遊五位一體的全健康鏈體驗，而且這裡孵化出的新技術、新藥物以及醫療新模式也將源源不斷惠及更多百姓。”

“生命健康産業一頭連著民生福祉，一頭連著經濟轉型發展。”專家認為，當今生物健康技術已呈現引領全球經濟新趨勢，國際生命健康産業年增長率高達20%以上。我國設立創新示範區恰逢其時，發展生命健康産業是順應人口老齡化和百姓康養新需求的長久之計。

地利適逢天時 秦皇島重任在肩

萬里長城橫臥蒼翠燕山，黃金海岸水藍沙軟潮平。燕山腳下、渤海之濱的秦皇島，集中了大海、湖泊、溫泉、青山、森林、濕地等各類優質健康和養老資源。

尤其是，秦皇島健康和養老底子厚，現有各類休療院280余家，總床位數超過5萬張，擁有健康服務企業170余家，各類養老服務機構40余家，體育健身場所3000余處。

天賦的健康和養老資源是“被選擇”的優勢條件，能摘得第一個“生命健康産業創新示範區”的牌子，則是秦皇島近年來積極謀求經濟轉型升級、主動作為的結果。

“夏季來客一窩蜂，入秋客走冷清清”。和許多開發較早的旅遊城市一樣，單一的“門票經濟”，使秦皇島也患上了季節性“冷熱症”。不僅如此，前些年在“鋼鐵熱”時，也上馬了一批鋼廠、採礦等企業，對環境帶來一定影響。

“這座城市因生態而興、因生態而聞名於世。經濟轉型升級，必須堅守生態立市之本。”秦皇島市委書記孟祥偉説，在“五大發展理念”指引下，秦皇島把發展生命健康産業作為推進供給側結構性改革、搶佔未來發展制高點的主攻方向。

孟祥偉説，在秦皇島發展生命健康産業集群，還有利於實現首都醫療中心功能的疏解與轉移，推動醫療資源的區域均衡合理佈局，促進京津冀城市功能和産業佈局的調整。

據秦皇島市市長張瑞書介紹，示範區將重點發展生命健康服務業、生命健康製造業和綠色健康農業等生命健康産業集群，形成推動經濟轉型發展的新型業態。同時，示範區將在醫療新技術、新藥品、新器械審批准入等方面先行先試，為形成國家層面的普惠性政策提供試驗、示範。

高端項目“搶灘登陸” 健康産業“揚帆啟航”

近期，華大基因等36個重點項目集中簽約秦皇島，總投資超過470億元。其實，早在2013年，秦皇島就開始把醫療健康産業當做戰略主導産業謀劃佈局，一批高端項目紛至沓來。

在北戴河新區，北大未名集團投資15億元的國際健康中心剛剛建成啟用，其目標是打造全球規模最大的細胞製備中心。實驗室主任徐立偉告訴記者，他們正在研究治療白血病、惡性腫瘤的細胞技術，給患者帶來更多的生命康復希望，“看到示範區獲批的消息，我們更有信心了。”

除了發展高端項目，北戴河生命健康産業創新示範區還將在醫療健康産業政策上進行探索，如籌劃設立國內首個生物醫療綜合保稅區，開設進口藥品、保健食品、化粧品免稅購物店等。

開發絕不以犧牲環境為代價。“海岸線和灘地都將得到最嚴格保護，整個規劃建設都遵循人與自然和諧的原則。”吳學軍一邊帶著記者走訪繁忙的建設現場，一邊暢談著腳下這片土地正在發生的巨變。

按照規劃，通過10年到15年努力，秦皇島北戴河生命健康創新示範區將成為我國高端醫療服務集聚區、京津冀生物技術創新轉化基地、北方生態宜養地、環渤海體育健身基地、國際健康旅遊目的地。

曾有秦始皇“求仙”、魏武“觀海”故事，今又搶佔生命健康産業“先機”，秦皇島探路生命健康新藍海的征程已揚帆啟航。