林業局：推進約談工作常態化 提高監督實效

建立健全約談機制，實現約談工作常態化，特別是對重點問題盯住咬緊，充分發揮約談的督查督辦作用，是創新監督機制、增強監督實效的重要內容和途徑。2015年以來，國家林業局各專員辦著力推進約談工作，不斷總結經驗，取得明顯成效。

《中國綠色時報》記者了解到，近日，國家林業局森林資源管理司、森林資源監督管理辦公室對去年以來各專員辦開展約談情況進行了匯總分析。統計顯示，2015年以來，各專員辦共開展約談161次，涉及案件154起，其中2015年約談102次，2016年前8個月共約談59次。督促地方對555人進行了行政問責，對317人進行了行政或刑事處罰，累計罰款6811萬元，回收林地316公頃。長春專員辦近兩年來開展約談38次，在各專員辦中約談次數最多。廣州專員辦加強對政府主導的違法佔地案件約談，約談後的案件都整改、追責到位，在各專員辦中督促地方問責和處罰力度最大。國家林業局還就嚴肅查處內蒙古呼倫貝爾市莫力達瓦旗重大毀林開墾，四川雅安實施低産林改造項目違法採伐天然林，黑龍江省遜克縣、烏伊嶺林業局毀林種參等問題進行了重點約談。

約談對象主要是地方各級政府領導及林業主管部門領導。其中約談省級林業主管部門領導3次、市（縣）級政府及林業主管部門領導135次、市（縣）級林業局主管部門領導23次。約談案件內容涉及光伏發電、高爾夫球場等破壞森林資源熱點案件47起，非法侵佔林地案件33起，濫砍濫伐林木、濫捕濫獵野生動物案件5起。從約談案件來源看，經中央和國家林業局批轉案件9起，媒體曝光和群眾舉報案件25起，各項森林資源管理檢查中發現的案件35起。

通過約談，有效推動了一批大案要案難案的查處和行政問責；增強了地方政府依法保護和依規使用林地的意識，提升了基層林業部門的地位、影響力和話語權；提高了各級林業主管部門依法保護和管理森林和林地資源的能力和監管水平，促使各地加強了森林資源保護管理長效機制的建設。同時，借助輿論關注和宣傳，增強了全社會保護森林資源的法治意識和生態觀念。

為加強約談工作力度，完善機制，進一步提高監督實效，資源司監督辦要求各專員辦加大約談頻次，重點約談解決地方政府主導違法和企業亂佔林地且整治不力等問題，強化行政問責，高位推進案件督查督辦；重視約談事項的跟蹤落實，督促森林資源案件查處到位、整改到位、責任追究到位；按照“一事一報”原則，加大新聞宣傳，跟蹤報道約談和後續案件進展，做到有始有終，切實發揮群眾和輿論監督作用；加強約談機制建設，推動各專員辦之間溝通交流，總結經驗，推進約談工作常態化，提高監督實效。（記者 尚文博 通訊員 聶大倉）