新的特點助力實現全面小康

國務院新聞辦于2016年10月14日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請農業部副部長余欣榮介紹《全國農業現代化規劃》有關情況，請商務部部長助理童道馳介紹簡化外資企業等審批管理有關情況，並答記者問。

[中國國際廣播電臺記者]請問余副部長，關於農業現代化的問題其實並不是一個新鮮的問題，我們知道“十二五”期間已經出臺過《全國現代農業發展規劃》，請問這個《規劃》目前完成的情況怎麼樣？這次又出臺了新的關於農業現代化的規劃，與“十二五”相比，新的特點有哪些？謝謝。

[農業部副部長 余欣榮]這個問題是從歷史的角度來比較，提得很好。“十二五”期間，國務院印發了《全國現代農業發展規劃》，經過五年的實施，我很高興地告訴各位，各項目標任務基本順利完成，糧食産能、農民收入、農業科技進步貢獻率、農作物的耕種收綜合機械化水平等一些反映現代農業進步的重要指標提前完成，這些成就為“十三五”加快推進農業現代化奠定了一個很好的基礎。

這一輪規劃，我們既保持了“十二五”規劃的連續性，又突出了適應新形勢、新要求，特別是按照黨的十八大以來的一系列中央關於農業發展的方針政策，作出了一系列新的部署。概括起來，有幾個特點：

一是突出落實新的發展理念。按照十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享謀篇佈局，貫穿到農業現代化的各個關鍵環節。

二是突出落實供給側結構性改革的要求。圍繞著去庫存、降成本、補短板的任務，推進農業結構優化、發展方式轉變。

三是突出底線思維。我們講的底線思維，就是農業的現代化必須有幾個基本的或者是根本的遵循，重點是落實好新形勢下國家糧食安全戰略，強調綠色發展和保障國家生態安全，提升農産品質量安全水平。

根據新的形勢、新的要求，這次規劃又在目標上有新特點，一是突出了結構調整，設置了玉米大豆棉花等種植面積，以及畜牧業産值比重、農産品加工業産值與農業産值比等結構調整指標。

二是突出可持續發展。今天發展現代農業，再不能夠以犧牲生態為代價。因此，這次《規劃》圍繞“一控兩減三基本”等綠色發展任務，提出了7個專門指標，其中有6個是約束性指標。

三是突出對農業的支持保護。提出了全國公共財政農林水事務支出總額、農業保險深度等指標，這是以前沒有過的。

我相信經過五年的努力，老百姓的米袋子、菜籃子會更”優“，農民的錢袋子會更”鼓“，城鄉人居環境會更”綠“，農業將更具有魅力，農村將更具活力，億萬農民將和全國人民一道順利實現全面小康。謝謝。