福州：義務教育均衡發展 讓更多群眾有獲得感

在全省率先啟動義務教育學校“小片區”改革試點、破解“擇校熱”、全面完成義務教育學校標準化建設，率先在省內實現全市縣域義務教育基本均衡……近年來，福州市多措並舉，在教育領域投入6.9億元，推進優質教育資源覆蓋面不斷擴大，讓越來越多的人共享優質教育資源。

提升師資水平

“真沒想到我們的孩子在福州還能接受到這麼好的教育，感謝政府的好政策！”來自江西上饒的張志強夫婦在福州務工15年了，他們的兩個孩子通過農民工子女入學派位進入了小柳小學，後來直升進入福州教育學院附中。

今年暑假期間，福州市教育部門投資近3000萬元對教院附中進行了提升改造。第一次走進兒子的中學，張志強不禁被大氣而古樸的學校“鎮”住了——操場這麼寬，綠化這麼美，社團活動豐富多彩。老師工作耐心細緻，孩子在課餘還參加了籃球、書法、繪畫、街舞等興趣社團等。

義務教育均衡發展，不僅是學校有多漂亮、教室有多大，還要看師資是否均衡、能帶給學生多少創造力。福州通過培養、交流、農村教師支持等措施，全面提升義務教育師資水平。堅持師德師風培育為引領，涌現出了“時代楷模”呂榕麟、全國擁軍模範曾淑煌、全省最美教師張蕓等一批先進教師典型。完善培養培訓體系，深入開展“學科教學帶頭人”培訓和“名師工作室”活動，市級名師工作室增至27個。2009年起先行先試義務教育教師校際輪崗交流“小片區”管理模式，至今全市累計有1.2萬餘名教師交流，2016年交流的教師和校級領導分別達到應交流人數的18.8%和34.4%。針對農村學校教師結構性缺編、年齡偏老等問題，重點引導優秀校長、骨幹教師向農村校、薄弱校交流，逐漸帶動提高了農村師資的整體水平。

不斷加大投入

日前，記者來到位於倉山區建新鎮麥浦村的福州麥浦小學綜合教學樓項目工地。據了解，該項目為教育部門的“百日攻堅項目”，投資1700余萬元，於今年2月動工，目前主體工程已封頂，轉入內部裝飾裝修，預計今年底前可竣工投入使用。建成後，麥浦小學的辦學規模可從目前的17個教學班，擴充到24個教學班，預計可容納學生1080人。同時，配備美術室、音樂室、科學實驗室、食堂等，可接納200余人午托，將徹底為外來工解決後顧之憂。

隨著城市化進程不斷加快，福州市科學規劃學校佈局，在農村鄉、村逐步實施相對集中辦學，在城市新區高起點規劃、高標準建設一批新區學校，以滿足新區學生就學需求。一座座嶄新漂亮的教學樓、一個個現代化的體育場、一間間設施完善的學生宿舍……2011年以來，實施校安工程共改造校舍155萬平方米；改擴建農村寄宿制學校校舍10萬平方米。2013年以來全市義務教育經費年均增長16.2%，2015年達到90億元。2009年以來，陸續投入23.25億元用於校舍安全改造工程。2015年啟動義務教育薄弱學校改造工程，預算投入10.7億元。

同時，完善教育資助政策體系，加大對邊遠農村、山區及薄弱校的傾斜力度，2015年共安排3.1億元保障義務教育階段各類免學費學生及家庭經濟困難學生的資助，同比增長7.63%。2009年起，統一了義務教育階段城鄉生均公用經費標準，且以年均20%的幅度逐年遞增，目前小學、初中分別達到650元和850元。

讓每一個孩子都上好學

“我孩子被錄取了，以後從家門口走路上學只要10分鐘，太好了！”家住新店鎮的柯福基是連江人，到福州務工多年，他的孩子今年正值上學年齡，得知孩子就近入學家門口的金城小學後，柯福基高興地用手機拍照確認了這次派位的結果。

據悉，福建省“鄉村學校少年宮”之一的晨曦少年宮是金城小學辦學的一大特色，每週二、週三，晨曦少年宮準時開課，金城小學的學生們在學校裏就能免費參加數字青少年宮，或學習籃球、剪紙、聲樂、美術等，極大程度地豐富了孩子們的課餘生活，成為均衡素質教育的好載體。

為推動招生改革，保障就學機會均等，每一年福州的公立學校都擴容，拿出1萬多個學位滿足外來工子女的入學需求。近年來，為緩解新增人口和大量涌入的進城務工人員隨遷子女就學壓力，實施擴容工程，增加學位5.09萬個。2015－2018年的義務教育薄弱學校改造工程，規劃改造學校達682所。

此外，為堅持義務教育招生免試就近入學原則，調整完善招生辦法，福州市明確于2020年實施多校劃片試點，進一步促進生源均衡。堅持以公辦校為主接收外來隨遷子女，逐步完善了小學一年級電腦派位入學辦法，目前全市義務教育階段隨遷子女在校生達17.4萬人，其中87.8%就讀于公辦學校及政府購買服務的民辦校。

“我們將著力發展均衡教育，讓更多市民享受到優質教育資源。”福州市教育局相關負責人表示，接下來，福州還將繼續推動全市各小學義務教育標準化建設，讓每所小學都成為群眾眼中的“優質校”，紮實推動教育改革創新，完善現代教育體系，努力打造均衡、優質、幸福、開放的教育品牌，率先在全省實現教育現代化，為建設新福州提供可靠的智力和人才保障。 （記者 謝婷）