探索幫助貧困婦女新路徑新辦法

各級婦聯組織紮實推進“巾幗脫貧行動”——
探索幫助貧困婦女新路徑新辦法

盧秀成是革命老區廣西巴馬縣平洞鄉弄林村的一名貧困婦女，沒有文化，缺少技能，加之丈夫患病無法勞動,生活十分窘迫，一雙兒女幾次欲輟學賺錢補貼家用。2015年6月份，一輛家政培訓“大篷車”開進了弄林村，盧秀成報名參加了免費培訓，隨後應聘到縣城醫院做護工。“現在我每月工資4500元，生活比以前有了很大的改善。我把兩個侄媳婦也帶出來從事家政服務了。”盧秀成笑著告訴記者。

這是廣西壯族自治區婦聯開展的家政培訓“大篷車”進村(社區)活動的一個剪影。這項活動以5000個貧困村為主戰場，有步驟、有重點地實現貧困村婦女“應訓盡訓”，努力實現家政服務“上崗一人、脫貧一家”。活動開展一年多以來，“大篷車”共進村(社區)972次，培訓婦女6.64萬名。

據了解，2015年以來，各級婦聯組織深入貫徹落實習近平總書記就扶貧開發工作發表的一系列重要講話和對新時期婦聯工作的重要指示精神，大力實施“巾幗脫貧行動”，以前所未有的力度推進婦女精準扶貧精準脫貧工作，探索幫助貧困婦女脫貧致富的新路徑新辦法。

源頭入手加強保障

在我國現有建檔立卡貧困人口中，婦女佔46.5%，貧困婦女既是脫貧攻堅的重點對象，又是脫貧攻堅的重要力量，為使她們得到精準而有效的扶助，去年以來，全國婦聯深入集中連片特困地區密集調研，深入摸底，決定大力實施“巾幗脫貧行動”，並提出了開展宣傳教育、注重立志脫貧，加強技能培訓、提高能力脫貧，用好小額貸款、助推創業脫貧，發展婦女手工、實施巧手脫貧，注重能人引領、帶動互助脫貧，搞好“兩癌”檢查、推動健康脫貧，凝聚社會力量、愛心助力脫貧七項重點任務，一場扶貧攻堅戰在各級婦聯組織迅速打響。

全國婦聯牢牢把握國家精準扶貧、精準脫貧政策與婦聯扶貧工作的交匯點，以造福貧困婦女，為她們做好事、辦實事、解難事為導向，加強頂層設計和頂層推動，從源頭上抓了一系列工作：

——聯合有關部門下發《關於在脫貧攻堅戰中大力推進小額貸款促進建檔立卡貧困家庭婦女脫貧致富的通知》，出臺《關於大力發展休閒農業的指導意見》，從源頭提供政策支持，提高貧困婦女貸款的可獲得性。

——舉辦集中連片特困地區婦聯幹部培訓班等各類全國性示範培訓班28期，直接培訓3000余人，提高貧困地區婦女發展能力。

——投入項目資金930萬元，認定“全國巾幗脫貧示範基地”186個，帶動各地婦聯在832個貧困縣創建各類基地2000多個，幫助28.8萬貧困婦女實現創業增收。

——支持各地發展手工、家政、電商、鄉村旅遊等具有婦女優勢的産業，並通過舉辦全國巾幗家政服務職業大賽、開展“巾幗村淘”試點工作等，為巾幗脫貧産業的發展搭建廣闊平臺。

——推動“貧困母親兩癌救助專項基金”救助資金從上年的1億元增加到3億元，共向貧困地區投放物資和資金4.4億多元，惠及貧困婦女兒童214萬餘人，幫助貧困婦女兒童解決實際問題。

一個個鏗鏘有力的動作，一項項細緻務實的舉措，極大地促進了“巾幗脫貧行動”落地生根，讓婦聯扶貧工作接地氣兒、看得見、摸得著。

因地制宜打造品牌

在全國婦聯的推動下，各地婦聯聚焦貧困婦女需求，因地制宜，對症下藥，探索並打造出許多幫助貧困婦女脫貧致富的品牌工程。

貴州根據少數民族地區貧困婦女“人人會手工、家家有繡娘”的特點，實施開展“錦繡計劃”，推動“指尖技藝”轉化為“指尖經濟”。“錦繡計劃”不僅把繡娘們的手工作坊變成了工業生産,自給自足變成了商品生産,同時也保護和傳承了民族手工技藝,促進了民族文化與農耕文化、生態旅遊産業的深度融合及延伸發展。截至目前,“錦繡計劃”帶動全省50萬名婦女從事特色手工産業,培育發展了近百家優強企業,婦女特色手工專業合作社達到1000家,婦女手工業産值達50億元,輻射帶動125萬人脫貧。

吉林針對貧困地區電子商務人才匱乏的問題,精準實施“吉林網姐”電子商務扶貧培訓項目，加強貧困地區電商人才培訓，重點培養農村婦女骨幹、返鄉創業女大學生等，提高電商有關知識和操作技能的普及率，拓寬貧困婦女就業門路和增收渠道。三年共投入資金1200萬元,免費舉辦“吉林網姐”電子商務培訓班200多期,培訓“網姐”1萬餘人,孵化網店5584家,帶動婦女就業5萬多人,其中建檔立卡貧困婦女1100 余人,年人均增收2萬元。

甘肅以“隴原妹走出去、隴原巧手幹起來”為重點，積極探索精準扶貧精準脫貧的婦聯扶貧模式，2016年共發放婦女小額擔保貸款11.27億元，扶持1.85萬名貧困婦女創業發展，年人均增收1萬元左右。共向省內外家政等服務領域培訓輸轉隴原妹2.29萬人，幫助3.06萬名貧困婦女通過掌握手工編織技術實現居家靈活就業。

安徽立足豐富的旅遊資源優勢，打造“徽姑娘”農家樂旅遊服務品牌，引導貧困婦女積極投身鄉村旅遊建設，讓她們“靠山吃山”“靠水吃水”增收受益，創造了良好的經濟效益和社會效益。如今，“徽姑娘”已經成為當地旅遊産業中的一道亮麗風景。（記者 吳佳佳）