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通訊:中國經驗助力印尼貧民窟“脫貧夢”

2016-10-17 14:00 來源: 新華社
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新華社雅加達10月17日電(記者 周檬)58歲的恩當生活在印尼首都雅加達一條鐵道邊的貧民窟裏。這是一排用木板、鐵皮、塑料布搭建而成的棚戶。住所前擺滿了蛇皮袋、鐵鍋、水壺等生活用具,空間逼仄地幾乎沒有可以下腳的地方,昏暗的房間裏隨處可見壁虎、蟑螂。

對於這裡的生活條件,恩當自然不滿意,每天往來城郊的通勤列車捲起大量塵土,使他患上了呼吸道疾病,每週都得去一趟醫院。恩當説:“生活在鐵道邊,不僅對身體不好,還很危險,很多人都被呼嘯而過的列車撞死了。”然而拮據的生活令他別無選擇,只能繼續留在骯髒簡陋的貧民窟內。

恩當只是印尼千千萬萬貧民窟居民中的一員。印尼政府2014年的統計數據顯示,全國貧民窟面積達38000公頃,約2900萬人生活在貧民窟裏,僅雅加達就有392處貧民聚居區。

雖然近年來印尼經濟保持快速增長,但仍有許多貧民並沒有從經濟增長中獲益,目前印尼基尼系數已超過了貧富差距與社會不平等的“警戒線”。

以恩當家為例,恩當拾荒為生,收入並不固定。家裏主要靠妻子賣零食為生,一天最高收入只有75000印尼盾(約合37.5元人民幣),而每日開銷就花去了60000印尼盾(約合30元人民幣)。

在印尼政府制定的2015至2019年中期規劃中,印尼政府承諾到2019年前全國各大城鎮實現凈水和衛生設施全覆蓋,並消滅城鎮貧民窟。不過在印尼專家看來,這一計劃過於雄心勃勃,很難如期實現。

“印尼全國500多座市縣中,只有不到一半實現了凈水和衛生設施的覆蓋,而貧民窟也很難作出準確統計,我認為貧民窟數量實際上仍在不斷擴大,”印尼城市規劃專家尼爾沃諾·佐加説。

為解決貧富差距過大的問題,印尼政府在努力挖掘自身潛力的同時,積極尋求國際合作。作為全球經濟增長的重要引擎,又同為發展中國家和人口大國的中國成為印尼取經的首選國家之一。

印尼財政部長英卓華日前表示,新中國成立67年來,不僅經濟繁榮,還幫助幾億人民擺脫貧困。不論以何種標準衡量,這都是一個非凡的成就。

“我認為全球在落實千年發展目標方面所取得的成就大多歸功於中國,”她説,“我相信,印尼和中國各領域仍有許多合作潛力,兩國可受益於海上和基建合作。中國在減貧和稅收領域的經驗對印尼而言也具有重要指導意義。”

今年6月,亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)宣佈計劃和世界銀行聯合融資,為印度尼西亞國家貧民窟升級項目提供貸款。“改造升級貧民窟是印尼歷屆政府扶貧工作的重點內容,卻一直受到徵地、資金等問題掣肘,相信亞投行和世行的資金將為印尼改善貧民生活條件、實現包容性增長作出貢獻,”印尼政治分析人士李卓輝説。

李卓輝認為,中國在推動實現全球包容性增長和可持續發展方面作出了表率。通過南南合作、雙多邊經濟金融合作,中國一直積極致力於幫助其他發展中國家,特別是最不發達國家實現包容性增長,在傳授勞動技能、提升就業水平方面作出很多貢獻。

雖然並不了解亞投行和國家貧民窟改造升級計劃,但聽説能幫助他早日擺脫貧民窟生活,恩當十分高興。“我早就想搬家,住進廉價公寓裏,”他指著附近一棟居民樓説,“希望政府和中國能夠幫助我們夢想成真。”

【我要糾錯】責任編輯:張興華
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