中國對外資吸引力增勢不減

日前，商務部公佈了1—9月我國吸收外資情況。數據顯示，今年前三季度，我國實際使用外資金額6090.3億元人民幣（折合950.9億美元），同比增長4.2%。總體上看，當前中國對海外資本的吸引力增勢不減。

具體而言，全國吸收外資呈現以下六大特點：

一是全國吸收外資規模繼續保持增長。2016年前9個月，全國新設立外商投資企業21292家，比去年同期增長12.2%；實際使用外資金額6090.3億元人民幣，同比增長4.2%（未含銀行、證券、保險領域數據）。9月當月全國新設立外商投資企業數量同比亦增長27.9%。

二是服務業吸收外資保持增長態勢。1—9月，服務業實際使用外資4307億元人民幣，在全國總量中的比重為70.7%。其中，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟體業，租賃和商業服務業實際使用外資增幅較大。而在高技術服務業中，信息服務、研發與設計服務、科技成果轉化服務實際使用外資漲幅較高，同比分別增長173.2%、38.3%和54.9%。在製造業中，醫藥製造業、通用設備製造業、交通運輸設備製造業、專用設備製造業等表現出色。

三是主要來源地投資持續增長。統計期內，美國、德國、英國、瑞典、韓國對華實際投資增幅分別為67.1%、118.9%、95.8%、51.7%和28.3%。同期，東盟則略有下降。

四是西部地區吸收外資高速增長，産業結構進一步優化；東部地區保持較快增長。西部地區中，建築業、交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟體業，租賃和商業服務業實際使用外資增幅顯著。

五是新設立及增資的大型企業數量較多。前三季度，在中國新設立投資總額超過1億美元的大型外商投資企業超過550家，增資超過1億美元的企業達340家。投資額較大的企業所屬行業既有新材料、新能源汽車及電池、飛機零部件、醫療儀器、工業自動控制、集成電路和芯片等製造業，也包括工程技術研發、醫療、養老、電子商務、金融服務、雲計算、生物燃料研發、物聯網技術研發及應用等服務業。

六是通過外資並購方式實際使用外資繼續增長。今年以來，以並購方式設立外商投資企業和實際使用外資金額分別佔新設立外商投資企業數和實際使用外資金額的5%和18.8%。

與此同時，隨著《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》的執行，外商也將在華享受到更便利的投資興業環境。

商務部部長助理童道馳近日在國務院政策例行吹風會上指出，“審批改備案”通俗一點説，就是原來要拿到商務部門的批准才能夠設立企業，現在是投資者可以在網上備案，外商投資企業備案可以在營業執照簽發前或者營業執照簽發後的30日之內進行，可以先拿營業執照再來備案。備案主要是對一些信息的核對，並不是對原來逐案審批中的一些條件進行審核，所以跟行政許可是不同的。

“即使是備案回執也不是強制性的，願意拿就拿，不願意拿可以不拿。外資審批改備案是真正的簡化外資進入中國的程序，進一步方便企業，是真正的備案制度，也不會對外國投資者形成新的障礙。實際上，這更多是為了便利外商投資企業的設立和變更。”童道馳説。

業內人士指出，與過去的逐案審批制相比，備案管理模式下紙質材料會減少90%以上，平均辦理時限縮減到3個工作日以內。而這，無疑將大大有利於促進外國來華投資的便利化。 （記者 王俊嶺）