全國退耕還林突出問題專項整治行動啟動

國家林業局、中央紀委駐農業部紀檢組聯合召開電視電話會議
啟動全國退耕還林突出問題專項整治行動
這標誌著“林業重大工程專項整治行動計劃”正式開展實施

針對林業工程建設和資金管理使用方面存在的突出問題和薄弱環節，在中央紀委駐農業部紀檢組指導下，國家林業局決定啟動“林業重大工程專項整治行動計劃”，用5年時間，每年一個重點，開展退耕還林、防沙治沙、林木種苗、野生動植物保護和濕地保護等專項整治行動。

10月17日，國家林業局和中央紀委駐農業部紀檢組聯合召開電視電話會議，啟動全國退耕還林突出問題專項整治工作，這標誌著“林業重大工程專項整治行動計劃”正式開展實施。國家林業局局長張建龍在電視電話會上要求，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨，強化執紀問責，確保退耕還林突出問題專項整治取得實實在在的成效。

農業部黨組成員、中央紀委駐農業部紀檢組組長宋建朝出席會議，國家林業局副局長陳鳳學主持，局總經濟師張鴻文出席。

張建龍説，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的建設，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局，從制定實施中央“八項規定”，到開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，從強力反腐、正風肅紀，到完善各方面規章制度，堅定不移地推進全面從嚴治黨、依規治黨，取得了明顯成效。開展林業重大工程專項整治行動是貫徹落實“主體責任”的重要體現，是保持高壓態勢、建立長效機制的重要抓手，是著力解決群眾身邊不正之風和腐敗問題的有力舉措，各級林業部門要切實增強開展專項整治行動的責任感和緊迫感。

張建龍指出，近年來，在黨中央、國務院的高度重視下，全國林業初步構建了重大工程建設和資金安全運行制度體系。但是在林業工程建設和資金管理使用方面，仍存在一些突出問題和薄弱環節。從中央專項巡視、審計以及群眾信訪舉報情況看，林業工程領域涉嫌違紀問題仍然不斷發生，有的基層幹部利用職權貪污、挪用、截留重點工程項目資金，有的騙取、冒領、剋扣侵佔老百姓的補助資金，有的涉嫌在落實相關政策過程中優親厚友，個別地方還存在失職瀆職和不作為、假作為、慢作為、亂作為等現象。這些違規違紀問題在一定範圍內存在，直接損害了群眾的切身利益，抹黑了林業部門的形象，破壞了黨和政府的名譽。開展林業重大工程專項整治，目的就是要全面貫徹落實中央巡視組提出的巡視整改要求，進一步加強林業重大工程建設和資金項目管理，為林業現代化建設保駕護航。

張建龍強調，退耕還林工程是黨中央、國務院交給林業系統的重要任務，既是拓展生態空間、維護生態安全的重大生態工程，又是精準扶貧脫貧、促進農民增收的重要惠民舉措，習近平總書記、李克強總理、汪洋副總理等中央領導同志都作出了重要批示指示。開展全國退耕還林突出問題專項整治，一是堅持問題導向，重點檢查群眾關注的、有反映、有舉報的熱點問題。二是強化政策執行，重點檢查新一輪退耕還林任務是否按計劃完成，是否充分尊重農民意願、存在侵害退耕農民利益等問題。三是監管資金使用，重點檢查是否存在截留、擠佔、挪用退耕還林補助資金以及種苗造林費是否按規定使用等問題。四是加強工程管理，重點檢查新一輪退耕還林成活及保存率是否達到要求、檔案管理是否規範等問題。

張建龍要求，開展退耕還林突出問題專項整治，各級林業主管部門要切實扛起主體責任，以嚴肅問責推動責任落實。一是加強組織領導，科學制定方案。各級林業部門要把專項整治作為當前黨風廉政建設和業務工作的一項重點，主要領導親自安排部署，親自統籌協調，切實履行第一責任人職責。要針對各地退耕還林實施過程中存在的突出問題，科學制定專項整治行動實施方案，不能浮于表面、走走過場。二是不搞形式主義，真查真整真改。開展專項整治，不能文件一發了之，更不能做做樣子、流於形式，必須動真格、出真招、見實效。各地自查要聚焦重點，緊盯問題，查找根源，厘清責任，推進整改落實。國家林業局要適時派出督導檢查組，隨機抽查相關市、縣、鄉、村專項整治情況，與退耕農戶面對面、一對一交流，確保群眾反映的問題件件有著落。三是嚴肅各項紀律，嚴厲追責問責。開展專項整治行動，必須嚴格遵守中央“八項規定”，堅決杜絕吃拿卡要等違紀違法行為。要嚴肅執紀問責，發現問題要一查到底、問責到位，該處理的處理，該移交司法機關的移交司法機關，確保退耕還林政策不折不扣落實到位。

四川、貴州、甘肅三省在會上作典型發言。（記者　焦玉海）