東北振興須著力補短板

記者在長春採訪中有一個突出感受，長春等東北老工業基地科技力量雄厚，發展潛力巨大，但由於長期偏重於重工業，發展嚴重不平衡，存在明顯短板，影響了自身潛力的發揮。今年上半年以來，長春雖然經濟增速加快，效益顯著提升，內生動力增強，但經濟發展中存在明顯短板。加快補齊發展短板，對於整個東北板塊的走紅和東北振興，顯得尤為迫切。

工業結構矛盾突出，過度依賴汽車工業。上半年，汽車工業對長春工業增長貢獻率達52.9%，拉動全市工業增長3.8個百分點。雖然近年來長春加大結構調整力度，汽車産業比重逐年下降，但全市經濟增長仍然要看汽車“臉色”，這是長春經濟最大的變量。

服務業比重較低。在長春，通過大力實施服務業攻堅戰略，近兩年來服務業增速加快，比重逐漸提高，上半年服務業比重佔GDP46.3%，同比上升1個百分點，雖然在東北地區表現較為突出，但與全國平均水平比，還有明顯差距。

民營經濟規模實力不足。長期的計劃經濟體制使得東北地區至今市場化程度不夠，民營經濟發展不足。今年上半年，長春市民營經濟完成增加值同比增長6.3%左右，佔全市GDP比重43%。民營經濟增速和比重遠低於全國平均水平。

創新驅動有待加強。目前，長春科技成果就地轉化率還不到30%，成果轉化率不高，産學研結合緊密度和效率不夠，科研資源和科研計劃“碎片化”，科技項目取向聚集不夠。同時，創新投入少，企業創新能力不強，缺少龍頭企業。

發展觀念仍待突破，體制機制改革任務艱巨。總體看，經過解放思想大討論，長春幹部群眾思想觀唸有了很大變化，但計劃經濟和“等、靠、要”思想仍然根深蒂固；在體制機制上，政府轉變職能、簡政放權有所舉措，但與企業發展的要求相比，步伐仍然較慢；在企業改革上，無論是國有企業還是民營企業，優化治理結構、建立現代企業制度仍任重道遠。

東北老工業基地要振興發展，要正確面對問題，加快補長短板，特別是不能再唱“工業一柱擎天，結構單一”的“二人轉”，這是東北振興必須過的“坎”；要放棄“等、靠、要”思想，以超常規舉措求突破，在思想觀念和體制機制上實現新變革。