西藏採取多項措施促進就業

就業是民生之本，事關群眾切身利益，關乎社會和諧穩定。區黨委、政府始終將改善民生和凝聚人心作為出發點和落腳點，高度重視就業工作。特別是近年來，自治區黨委實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，全區就業服務體系日趨完善，就業工作呈現良好勢頭。

多渠道開發崗位，讓更多人有事幹有錢賺

勞動力供需矛盾突出、結構性失業進一步加劇、公共就業服務體系滯後、勞動者就業觀唸有待轉變等等，一個個擺在我區就業工作面前的困難和問題，具體而實在。廣大勞動者謀一份工作，創一番事業，使生活更加富足美好的願望，真實又急切。

面對新的就業形勢，我區各級黨委、政府把為群眾辦實事解憂患，實現好維護好最廣大人民的根本利益擺在首位，立足區情，出臺積極的就業政策：公開招錄國家機關、事業單位工作人員；通過補貼的形式，鼓勵高校畢業生到企業、到區外就業；大力開發公益性崗位；實行就業援助……有效緩解了我區就業壓力。

畢業于西藏大學的扎西，2014年通過基層公務員招錄考試，成為林周縣一名基層鄉鎮幹部。這位地道的拉薩小夥感慨地説：“大學畢業前，我一直擔心自己找不到工作，怕成為‘啃老族’的一員。多虧這幾年自治區高度重視就業工作，積極開發就業崗位，使得像我這樣的大學畢業生就業不再發愁，能夠自食其力。”

同時，面對困難，區黨委、政府迎難而上，2012年取得援藏省（市）和中央企業的大力支持，推出了“就業援藏”新舉措。此後，各援藏省（市）和中央企業定向招錄西藏籍高校畢業生工作陸續展開。同時，區黨委、政府始終高度重視和關心年齡大、技能差的就業困難群體，實施政府購買公益性崗位措施，著力解決就業困難群體就業再就業問題。“十二五”期間，全區公益性崗位總量達到了3萬個，安置崗位2.6萬餘個，累計動態消除2856戶城鎮零就業家庭。其中，2015年城鎮新增就業4.6萬人，城鎮登記失業率控制在2.5%以內，轉移農牧區勞動力110多萬人次，高校畢業生實現了充分就業，城鎮“零就業家庭”動態消零。

加大培訓力度，傳授就業創業本領

隨著我區經濟社會的不斷發展，需要大量掌握先進技術和勞動技能的專業技術人才和技能勞動者，而我區勞動者的文化素質和技能水平相對較低，滿足不了當前就業市場需要。

俗話説：“一技在手，吃穿不愁。”面對技能勞動者總量不足、結構不合理，與市場經濟結構匹配程度較低，導致部分企業“招工難”和部分勞動者“就業難”問題日趨突顯，為此，我區各級部門急群眾之所急，想企業之所想，研究制定了《西藏自治區農牧民技能培訓補助資金管理辦法（試行）》，以市場需求為導向，以促進和穩定就業為目標，多渠道、多層次、多形式開展職業技能培訓，讓勞動者掌握一技之長，提高了職業技能，增強了就業競爭力。

次仁羅布原本在一家面館打工，後經政府部門介紹到拉薩市某職業技能學校接受免費技能培訓，並包吃包住。培訓結束後，次仁羅布很輕鬆地就獲得了一份前臺接待的工作，月工資達到4000元。收入的增加，讓次仁羅布的錢包越來越鼓，生活越來越好。

今年，我區進一步整合區內培訓資源，加大培訓資金的統籌力度，逐步建立對象覆蓋廣泛、培訓形式多樣、管理運作規範、措施保障健全的培訓工作新機制。繼續實施以示範性職業技能培訓為主的職業培訓工作，積極推進區內企業在崗人員的技能培訓工作，規劃好創業帶動就業工作。加強與行業協會、企業等部門的聯絡與合作，繼續開發就業見習崗位，加大就業培訓和見習工作力度，提升高校畢業生就業能力。

就業空間更廣闊，就業道路更寬廣

2014年，畢業于中央民族大學的達娃，並沒有像周邊同學一樣參加公務員考試，而是向西藏天路投遞了一份精心準備的簡歷，找到了一份滿意的工作。

由於我區經濟發展基礎薄弱、總量小，區內企業規模小、吸納就業能力較弱。目前，吸納就業的主要渠道大多是駐藏企業和國有企業。自治區社科院有關專家通過數據分析指出，每年的高校畢業生人數總量處於增加態勢，通過公開考錄就業的面可能會越走越窄。在這種背景下，發展壯大企業規模，提高企業吸納勞動者就業的能力，是緩解就業壓力的長遠之策。

目前，為引導大學生轉變觀念，鼓勵高校畢業生到企業、基層工作或自主創業，自治區人社廳牽頭制定了多項措施，內容涉及崗位補貼、社保補貼、生活補助、小額擔保貸款、就業創業獎勵等方面，這一系列措施對促進就業的成效已經開始顯現。

就業觀念的轉變，在很大程度上取決於社會對各類工作崗位的平等認可。“奇正藏藥面向區內大學生招收員工，很多高校畢業生在企業就業後，感覺非常有工作激情。但最主要因素來自於家庭，很多家長認為當不了公務員，即使有了一份工作也是失敗的就業。家長的這種看法，又是基於社會輿論的影響。所以，就業觀念的轉變，首先要有正確的社會輿論導向，同時也需要政策的適度傾斜。”我區著名企業家雷菊芳説。

與此同時，我區不斷加大就業政策宣傳工作力度，教育引導高校畢業生樹立正確的就業擇業觀念，增強市場競爭就業意識，鼓勵高校畢業生到基層、到區外、到企業特別是非公有制企業就業和自主創業。各高校也將就業指導工作貫穿于大學生培養的整個過程，通過開設就業指導課程等形式，積極引導畢業生認清就業形勢、端正就業心態、轉變就業觀念。（記者 王莉）