農業部：前三季度全國農業農村經濟運行平穩向好

今年以來，各級農業部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以發展新理念為指導，以“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”為工作主線，落實強農惠農富農政策，堅定不移推進農業供給側結構性改革，加快轉變農業發展方式，打好農業結構調整“組合拳”，各項工作推進順利。農業農村經濟發展持續平穩向好，呈現“生産形勢穩定、市場供給充裕、農民收入增長、調結構轉方式穩步推進”的良好態勢，為經濟社會發展奠定了堅實基礎。

夏糧豐産、早稻略減、秋糧稍降，全年糧食産量穩中有降。據國家統計局數據，今年夏糧總産2785.2億斤，同比減少1.2%；早稻産量655.5億斤，同比減少2.7%。據農業部調度，全國秋糧已進入收穫高峰期，儘管受結構調整、自然災害等影響，秋糧仍有望獲得好收成。其中，稻穀、小麥口糧品種保持穩定，庫存壓力大的玉米減産較多，市場緊缺的大豆、雜糧産量增加，棉花産量進一步下滑。此外，油料、糖料、蔬菜、水果、茶葉等作物生産基本穩定。

畜禽生産穩中略降，漁業生産形勢向好，養殖業保持平穩。據農業部監測，1-9月生豬出欄同比下降3.2%，但生豬存欄從3月份連續環比上升，産能穩步恢復；肉牛肉羊存欄“雙降”，肉牛存欄同比下降0.3%，肉羊存欄同比下降0.9%；奶牛存欄從5月份環比連續下降，同比減少8.3%；蛋雞生産保持平穩，雞蛋産量累計同比增加0.1%。1-9月國內水産品總産量4278.6萬噸，同比增長3.1%，其中養殖量增長3.4%，捕撈量增長1.8%。前三季度蔬菜、畜禽和水産品質量安全例行監測合格率分別為96.7%、99.3%和95.9%。全國重大動物疫情繼續保持平穩。

種養結構穩步調整，産業融合勢頭良好，産業結構逐步優化。預計今年全國玉米麵積調減3000萬畝左右，大豆、雜糧、飼草及青貯玉米麵積分別增加900萬畝、700萬畝和600萬畝左右。南方水網地區生豬存欄調減1600萬頭，生豬養殖逐步向玉米主産區和環境容量大的地區轉移。淡水小龍蝦等高質高值水産品規模持續擴大，水産健康養殖比重超過35%。1-8月規模以上農産品加工業增加值同比增長5.6%，休閒農業和鄉村旅遊成為旅遊新亮點，農産品電子商務交易額快速增長。

玉米價格逐步回歸市場，畜禽産品價格普遍下行，農産品價格總體弱勢運行。據農業部監測，年初以來，稻穀、小麥、玉米價格整體下行，9月均價同比分別上漲0.3%、下降3.2%和下降13.3%；棉花價格從3月份連續環比上漲後，9月份止漲轉跌，同比上漲9.2%；花生油和菜籽油“一增一降”，花生油同比上漲2.9%，菜籽油同比下降0.5%；食糖價格延續上漲態勢，同比上漲16.4%。豬肉價格年初以來高位運行，近3個月逐步回落，同比仍上漲2.4%；牛肉、羊肉、雞蛋價格波動下降，同比分別下降1.5%、8.1%和9.4%；生鮮乳低位運行，同比持平略漲；水産品價格持續上漲，同比上漲6.6%。蔬菜價格季節性波動，同比上漲8.1%；水果價格穩中有升，同比上漲0.7%。

玉米進口大幅減少，農産品貿易逆差繼續收窄，其他各行業保持良好運行。據海關總署統計，1-8月，我國農産品進出口總額1197.6億美元，同比減少2.7%。其中，出口465.3億美元，同比增長5.3%；進口732.3億美元，同比減少7.2%；貿易逆差267億美元，同比減少23%。其中玉米、棉花、糖料、植物油等大宗産品進口減少，特別是玉米及其替代品進口減少40%以上，食用油籽及肉奶産品進口增加，蔬菜貿易順差增加，水果逆差縮小。全國農機裝備穩步發展，結構持續優化，截至9月底，全國農機總動力預計達11.4億千瓦。

農墾改革紮實推進，經濟保持平穩健康發展。

民間投資佔比保持平穩，種植業投資持續增加，農業投資增速保持較高水平。1-8月第一産業固定資産投資（不含農戶）11413億元，同比增長21.5%，增速比1-7月加快0.9個百分點。從構成看，民間固定資産投資9011億元，同比增長18.5%，增速比1-7月加快0.8個百分點，佔第一産業全部投資的79%。從行業看，農、林、牧、漁四大行業投資增速分別為32.8%、6.8%、11.6%和15.1%，其中農業（種植業）投資增速連續3個月保持提高。從區域看，東、中、西和東北地區第一産業固定資産投資增速分別為19.5%、27.5%、24.6%和-5.7%，西部地區投資增速止落回升，東北地區投資負增長連續3個月減弱。

農民工資性收入持續增加，創業形勢向好，收入保持穩步增長。據國家統計局數據，前三季度全國農村居民人均可支配收入達到8998元，實際增長6.5%，較GDP增速低0.2個百分點，較城鎮居民人均可支配收入增速高0.8個百分點。其中，農村外出務工勞動力總量為17649萬人，增長0.5%，外出務工勞動力月均收入為3232元，增長5.9%；農民工返鄉創業人數增加，發展農村電商3.1萬家。

展望今後一段時期，農業農村經濟將保持平穩運行態勢，但仍需關注兩方面問題。一方面，今冬明春自然災害可能重發。據預測，今年冬季將形成一次弱到中等強度的拉尼娜現象，可能導致我國北方秋季降雨偏多，秋汛明顯，還易導致我國冬季氣溫偏低，出現冷冬，發生低溫雨雪冰凍災害，對秋冬農業生産不利。另一方面，大宗農産品價格仍將弱勢運行。受新糧集中上市影響，玉米水稻價格可能出現下滑；受供求關係影響，棉油糖將保持穩中趨強，豬肉將高位運行，牛羊肉和牛奶價格仍將趨弱，蔬菜將呈現季節性波動。農産品價格下行，對農民增收的影響值得關注。