順應消費升級大趨勢 增加高品質産品和服務供給

國務院新聞辦公室于2016年10月21日（星期五）下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請國家工商總局副局長劉玉亭介紹持續深化商事制度改革有關政策情況，請國家發展改革委副秘書長程建林介紹進一步擴大國內消費特別是服務消費有關政策情況，並答記者問。

[國家發展改革委副秘書長 程建林]各位記者朋友，大家下午好。很高興今天有機會在這和大家見面。利用這個機會，我首先要感謝各位記者朋友長期以來對國家發展改革委工作的支持和關心。黨中央、國務院一直非常重視擴大消費的工作，今年以來總書記和總理多次對擴大消費的工作作出重要指示，發改委會同20多個部門對當前消費的運行情況、消費的發展趨勢以及制約消費擴大的深層次矛盾和問題進行了深入研究，重點是圍繞旅遊、文化、體育、健康、養老、教育培訓等領域，提出了進一步擴大消費的政策建議，並且在10月14日經過國務院第150次常務會議討論審議通過。大家都知道，中國現在已經進入了消費需求持續增長、消費結構加快升級、消費拉動經濟的作用明顯增強的階段，今年前三季度，社會消費品零售總額同比增長10.4%，增速和去年同期基本持平，9月份的增速是10.7%，消費對經濟增長的帶動作用也明顯增強，前三季度消費對經濟增長的貢獻率達到71%，和去年同期相比提高了13.3個百分點。居民消費的特點從過去的模倣型、排浪式的基本消費逐漸轉化為個性化、多樣化、高品質的消費，特別是在旅遊、文化、體育、健康、養老、教育培訓等領域消費的需求增長更快，潛力更大。但是這些領域的調整和升級還滯後於需求的變化，主要表現為高品質産品和服務有效供給不足，制約了消費的持續擴大和升級。

國務院第150次常務會議研究出臺的擴大消費政策，就是針對我們當前面臨的主要問題提出來的，主要內容包括三個方面：一是著力推進服務消費提質擴容，包括消除制約養老、教育、體育等領域的消費體制機制障礙，加大旅遊、文化等領域的有效供給。二是大力促進傳統實物消費擴大升級，主要包括對內外銷日用消費品實行“同線同標同質”，培育壯大綠色消費等。三是持續優化消費軟硬市場環境，主要包括加大對城鄉物流等基礎設施建設的支持力度，加快推進智慧家庭標準建設等。這個文件的主要特點有三點：一是主要圍繞消費供給滯後於消費需求變化的主要矛盾提出來的，順應居民消費升級的大趨勢，突出增加高品質的産品和服務的供給，補上短板、改善民生。二是聚焦破除擴大消費體制機制障礙，更多運用改革的辦法，用創新的辦法來激發市場主體，就是企業和社會資本的積極性、主動性。三是著眼增強居民的消費意願和消費信心，著力構建一個良好的消費市場環境。我先介紹到這裡，謝謝大家。