從經濟亮點看中國信心——當前經濟形勢述評之一

新華社北京10月23日電（記者 劉錚 陳煒偉 王希）在國內外複雜形勢下承壓已久的中國經濟，三季度一些持續回落的關鍵指標出現了反轉向好。

看似偶然中有必然。中國經濟近來顯示出的積極向好態勢儘管仍需鞏固，但已充分證明了中央持之以恒推進供給側結構性改革、不斷創新宏觀調控方式的積極成效。

2016年中國經濟已進入“收官季”，雖然仍面臨艱巨挑戰，但全面完成“十三五”開局之年經濟發展主要目標趨勢看好。這將進一步激發全國上下推動轉型升級、邁向全面小康的堅定信心。

經濟運行亮點閃現，積極因素不斷增多

0.1%，看上去很微小的數字。這是9月份全國工業生産者出廠價格（ＰＰＩ）的同比漲幅。

54個月的ＰＰＩ持續負增長由此被打斷，長期壓在全國工業企業身上的“巨石”終於有了鬆動，讓經營者看到了盈利增加的曙光。

“這意味著工業領域的供求關係有實質性的變化。”國家統計局新聞發言人盛來運説。

經濟運行紛繁複雜，一個數據的變化可能是孤立的。但如果一系列相互關聯的數據同時出現同向變化，那麼意味著，一個新的趨勢出現了。

中國經濟運行到三季度特別是8、9月間，出現了一連串相互關聯的新變化，可謂新亮點閃現：

——企業利潤有所回升。前8個月，全國規模以上工業企業實現利潤同比增長8.4%，扭轉了去年持續負增長的局面，特別是8月份利潤增長近兩成，創近年來單月新高。

——工業生産有所回升。三季度工業增長6.1%，比上半年加快0.1個百分點。進入三季度以後，工業用電量、發電量、貨運量等指標都明顯好轉。

——投資增長有所回升。前三季度全社會固定資産投資增長8.2%，比前8個月加快0.1個百分點。8、9月份投資增速連續兩個月加快。

——企業貸款由降轉升。9月份經營性貸款由上月的下降417億元轉為增加2063億元，固定資産貸款由上月的下降1001億元轉為增加2263億元，企業融資需求上升。

——先行指數和信心指數均出現回升。8-9月份製造業採購經理指數（ＰＭＩ）連續兩個月保持在50.4%，創近兩年來新高；企業家信心指數、銀行家宏觀經濟信心指數均持續回升。

“和上半年比較，（三季度）穩的力量在增加，好的跡象在增多，趨穩向好的態勢正在確立。”工信部運行監測協調局副局長黃利斌説，“好”的方面主要表現在企業效益回升、市場信心增強和企業基本面向好。

經濟運行亮點閃現，不僅企業看到了機遇，居民也感到了實惠。

前三季度，全國城鎮新增就業1067萬人，提前一個季度完成全年預期目標。9月份31個大城市的城鎮調查失業率三年多來首次低於5%。

放眼全球，中國經濟“三季報”中閃現的亮點，不僅為世界所關注，也為疲弱、曲折的全球經濟復蘇注入新動力。

三季度中國經濟數據發佈時，亞太股市應聲上漲。美國投行摩根士丹利近日發佈報告，把今年中國經濟增長率預測值從6.4%上調至6.7%。耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇表示，如果今年中國經濟增長6.7%，那麼對世界經濟增長的貢獻率將達到39%。

改革落實政策落地，新常態下轉型升級的努力顯效

風起于青萍之末。把近幾個月出現的新亮點放在中國經濟步入新常態的大邏輯下審視會發現，一系列積極變化的出現，原因深刻、意味悠長。

從2012年經濟增速下到7%平臺後，中國經濟持續承壓，各項指標的回落讓市場感受明顯。如果説國際金融危機前中國經濟30年的起起落落更多是週期性變化、高一些低一些都只是暫時的，這一輪中國經濟調整則是結構性的深刻變革，局面的複雜、承受的壓力前所未有。

“步入新常態的中國經濟，面對的是外需持續低迷、內部新舊動能轉換、長期積累矛盾凸顯等難題。這幾年來中央創新宏觀調控方式，堅持區間調控、定向調控，同時重點推進供給側結構性改革。政策組合的效果不斷積累，正在把中國經濟導向保持中高速、邁向中高端的正軌。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析，三季度的積極變化説明中國經濟新常態特徵更加明顯，經濟轉型取得新成效。

——一系列穩增長、調結構的政策逐步落地，近幾年來效應不斷累加，終於起到了托住經濟增速、壯大新動能的效果。

投資仍是現階段穩增長最有效的手段，但此輪調控沒有搞“強刺激”，而是適度擴大有效投資，優化投資結構。通過專項建設基金引導帶動、開展促進民間投資專項督查、推進ＰＰＰ（政府和社會資本合作）項目、放開市場準入等手段綜合施策。

“雙創”的持續倡導，激發了中國經濟的新動能。前三季度全國日均新登記企業1.46萬家，比去年同期日均增加約2000家。全國2300多家眾創空間服務12萬個創業團隊和初創企業。戰略性新興産業、高技術産業前三季度都保持了10%以上的增速。

——供給側結構性改革和重點領域改革正在落實，中國經濟正經歷一場脫胎換骨的變革。

“三去一降一補”都取得了積極進展。9月末鋼鐵、煤炭完成了80%以上的去産能年度任務；商品房待售面積連續7個月減少；規模以上工業企業資産負債率和主營業務成本都在降低；環保、農林水和基礎設施等投資增速都比較快。

重點領域改革不斷深化。簡政放權、投融資體制、輸配電價、混合所有制、利率匯率市場化、營改增等一連串重大改革近年來取得突破性進展，為充分發揮市場配置資源的決定性作用、更好發揮政府作用提供了制度保障。

“三季度中國經濟亮點的關鍵不在於速度小幅反彈，而是在這麼大的困難下，我們保持定力、迎難而上，持之以恒推動轉型升級初顯成效。”中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍説。

堅定信心應對挑戰，用好歷史機遇推動發展再上臺階

回顧過去，是為了更好地開拓未來。

“十三五”我們肩負著實現全面建成小康社會的重任，需要保持經濟持續健康發展。

未來幾年是中國跨越“中等收入陷阱”的關鍵期，亟待經濟進一步轉型升級。

“三季度的經濟亮點增強了市場信心。但必須清醒地認識到，國內外總需求疲弱、結構性矛盾突出的大格局沒有變，經濟下行壓力依然較大，實體經濟還是很困難，不確定因素增多，未來挑戰十分艱巨。”瑞華會計師事務所管理合夥人張連起直言。

——穩定政策狠抓落實，確保完成全年經濟社會發展目標。

保持宏觀政策的連續性，穩定市場預期。現實已經證明，近年來採取的一系列宏觀調控政策行之有效。歷史經驗提醒，宏觀政策切忌大幅搖擺反復。保持宏觀經濟政策環境的總體穩定，有利於市場主體形成穩定的預期，進而有助於穩定經濟發展。

抓好已出臺政策的落實，鞏固和壯大企穩向好的勢頭。當前經濟發展最突出的難題是，企業因生産經營困難降低了投資意願進而導致發展動力不足。要抓緊落實已經出臺的降低企業經營成本和杠桿率的綜合措施，加快“僵屍企業”市場化退出，使宏觀經濟的“微觀細胞”再度活躍起來。

——深化改革勇於創新，為經濟發展增添新動力邁上新臺階。

新常態下的中國經濟，不僅要保持中高速，更重要的是要邁向中高端，而後者主要依靠改革創新來實現。這是此輪中國經濟調整，與以往任何一輪不同的根本之處。

以創新擁抱未來，以改革激發活力，將是中國經濟越過“中等收入陷阱”的“雙翼”。要強化科技和經濟的融合，加大研發投入，支持企業技改，保護好知識産權，重塑中國經濟的核心競爭力；要進一步深化國有企業改革，加速政府職能轉變，完善融資體系，激發經濟的內生動力。

——調動各方面積極性，以昂揚向上的精神狀態用好發展機遇。

事業是靠人幹出來的。改革開放30多年來的成功經驗之一，就在於充分調動各方面的積極性。未來面對複雜形勢和艱巨挑戰，更要調動各方面積極性，化壓力為動力，敢於擔當、真抓實幹。

要抓緊細化《關於完善産權保護制度依法保護産權的意見》，讓各類市場主體吃上保護其合法權益的“定心丸”，增強企業家幹勁；要進一步完善適應新常態的政績考評體系，強化督查杜絕懶政怠政，調動各級幹部的主動性；要實施好剛剛出臺的“七大群體增收激勵計劃”，讓更多人分享到經濟發展的豐碩果實，在經濟發展中推動社會進步。

“雖然挑戰艱巨，但中國城鎮化、工業化、信息化、農業現代化的進程遠未完成。我們有信心有能力抓住歷史機遇，推動經濟社會發展再上新臺階。”張立群説。