前三季度經濟增長的穩定性不斷提高

今年以來，面對複雜嚴峻的國內外形勢，各地區、各部門按照黨中央、國務院的決策部署，牢固樹立新發展理念，積極適應引領新常態，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移推進供給側結構性改革，適度擴大總需求，加快培育新動能，國民經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中提質、好于預期。前三季度，國內生産總值同比增長6.7%，其中一、二、三季度均增長6.7%，經濟增長的穩定性不斷提高。

從生産看，服務業較快發展對經濟穩定增長髮揮了重要作用

從生産看，服務業平穩較快發展、工業逐步企穩、農業逐季加快，服務業較快發展對經濟穩定增長髮揮了重要作用。一、二、三季度，第三産業增加值同比分別增長7.6%、7.5%和7.6%，總體上保持平穩較快發展；第二産業增加值分別增長5.9%、6.3%和6.1%，三季度第二産業回落主要是由於固定資産投資增速減緩導致建築業增速回落的影響，而規模以上工業增加值分別增長5.8%、6.1%和6.1%，工業用電量、發電量、貨運量等實物量指標三季度出現好轉，企穩態勢明顯；第一産業增加值分別增長2.9%、3.1%和4.0%，增速逐季加快。從各季度三次産業結構變動看，二季度與一季度相比，雖然第一産業和第二産業增加值增速均有所加快，但服務業增速略有放緩；而三季度與二季度相比，雖然第一産業和第三産業增加值增速加快，但第二産業增速回落，因此三個季度GDP同比增速持平。從對經濟增長的貢獻來看，一季度、上半年和前三季度，第三産業對經濟增長的貢獻率分別為62.6%、59.7%和58.5%，第二産業的貢獻率分別為35.1%、37.4%和37.4%，第一産業的貢獻率分別為2.3%、2.9%和4.1%。由於服務業發展往往比工業更加穩定，在服務業對經濟增長的貢獻率較高且保持穩定的條件下，經濟運行的穩定性也在相應提高。

從三大需求看，消費需求是促進經濟穩定增長的主動力

從三大需求看，消費穩定較快增長、投資緩中趨穩、出口有所改善，消費需求是促進經濟穩定增長的主動力。前三季度，社會消費品零售總額同比增長10.4%，增速比上半年和一季度均加快0.1個百分點。其中，汽車及住房相關商品銷售形勢較好，對消費保持較快增長髮揮了重要作用。前三季度，限額以上單位汽車類零售額同比增長9.1%，增速比上半年加快1.4個百分點；家用電器及音像器材類加快0.6個百分點。固定資産投資緩中趨穩。前三季度，固定資産投資（不含農戶）同比增長8.2%，增速比上半年和一季度分別回落0.8和2.5個百分點，但比1—8月份加快0.1個百分點。其中，8月份和9月份當月投資分別增長8.2%和9.0%，增速連續兩個月加快。進出口降幅收窄。前三季度，全國進出口總額（人民幣計價）同比下降1.9%，降幅比上半年和一季度分別收窄1.4和4.0個百分點。其中，出口下降1.6%，降幅比上半年收窄0.5個百分點；進口下降2.3%，降幅收窄2.4個百分點。從三大需求結構變動看，雖然投資增速回落，但消費增速穩中略升，出口降幅收窄並在三季度實現正增長，因此三個季度GDP同比增速持平。從對經濟增長的貢獻來看，一季度、上半年和前三季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率分別達到83.7%、73.4%和71%，資本形成的貢獻率分別為36.6%、37%和36.8%，貨物和服務凈出口的貢獻率分別為-20.3%、-10.4%、-7.8%。最終消費支出是經濟增長的最主要貢獻力量，消費本身就具有較強的穩定性和黏性，這就使經濟增長的穩定性得到增強。

從動能轉換看，新經濟新動能茁壯孕育成長，傳統動能調整改造

從動能轉換看，新經濟新動能茁壯孕育成長，傳統動能調整改造，對經濟穩定增長髮揮了至關重要的作用。今年以來，商事制度改革再次提速，“五證合一、一照一碼”加快推進並全面實施，大眾創業萬眾創新穩步推進，各地加快建立“四眾”平臺和企業孵化器，促進人才、技術、資本等創新要素的有效集成，全社會創業創新呈現蓬勃發展的好勢頭。前三季度，全國新登記企業401萬戶，同比增長27%，日均新登記企業1.46萬戶，明顯高於前兩年。新登記企業創造了大量就業崗位，為化解産能過剩中的人員安置創造了條件，對於穩定就業功不可沒。前三季度，全國城鎮新增就業1067萬人，提前一個季度完成全年目標，9月份31個大城市城鎮調查失業率自2013年6月以來首次低於5%。就業穩定是經濟穩定的重要標誌，因為就業穩則收入穩，居民消費能力和消費預期也會穩，中國經濟大的基本面就能穩。在創業創新熱潮涌動的同時，我國新産業新産品快速增長，新模式新服務不斷涌現，經濟發展中的“新元素”異軍突起，從舊元素中脫穎而出，在創新中生長壯大，減緩了傳統産業的影響。前三季度，戰略性新興産業同比增長10.8%，增速比規模以上工業高4.8個百分點；網上商品零售額增長25.1%，比社會消費品零售總額高14.7個百分點；1—8月份，戰略性新興服務業營業收入增長15.3%，比規模以上服務業高5.2個百分點。與此同時，黨中央、國務院積極穩妥做好去産能工作，各地積極行動，找路徑、想方法，既做好“減法”，又在“去”的過程中加快結構調整和産業佈局，多渠道分流安置人員。總的來看，新經濟茁壯成長，落後産能有序退出，新舊動能平順轉換，經濟沒有出現大起大落。

從供求關係看，扣除價格因素影響後的GDP實際增速保持穩定

從供求關係看，GDP現價增速和平減指數逐季提高，扣除價格因素影響後的GDP實際增速保持穩定。今年以來居民消費價格基本平穩，前三季度同比上漲2.0%，與上半年2.1%的漲幅基本相當，扣除食品和能源影響的核心CPI月度同比漲幅在1.6%左右，波動更小。從工業品領域看，受供給側結構性改革特別是去産能去庫存外溢正效應顯現、國際大宗商品市場回暖影響，市場供求矛盾有所緩解，工業生産者出廠價格出現積極變化。今年以來工業生産者出廠價格同比降幅連續收窄，9月份由降轉升，同比上漲0.1%，結束了連續54個月同比下降的態勢。在CPI保持穩定、PPI明顯改善的情況下，反映社會總供求的GDP平減指數逐季提高，一、二、三季度分別為0.4%、0.6%和1.1%，按現價計算的銷售收入、企業利潤皆明顯好轉，GDP現價增速也逐季提高，一、二、三季度分別增長7.1%、7.3%和7.8%，企業等市場主體感受到市場環境有所改善、經營壓力有所減輕。但實際上，GDP增速是按不變價進行核算的，扣除價格因素影響後，各個季度的實際增速並沒有變化。

從宏觀調控看，政府營造了經濟穩定前行的健康環境

從宏觀調控看，政府駕馭複雜局面能力提高，營造了經濟穩定前行的健康環境。近年來，面對複雜嚴峻的國內外形勢，黨中央、國務院保持定力，統攬全局，堅持穩中求進工作總基調，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，並保持政策的連續性和穩定性，保障了中國經濟這艘航船沿著既定的目標砥礪前行。中國經濟之所以能夠頂住下行壓力平穩前行，不是靠“大水漫灌”的強刺激，而是依靠改革開放，積極創新宏觀調控方式、著力推進供給側結構性改革、加快新舊發展動能接續轉換的結果。尤其是今年以來，通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發展預期的組合政策，用穩定的宏觀經濟政策穩定社會預期，為供給側結構性改革創造了寬鬆環境；用“三去一降一補”改善市場供求，增強發展信心。同時開展國務院大督查、促進民間投資專項督查等，推動重大政策舉措、重點投資項目、重要民生工程加快落地。這些政策措施立足當前，著眼長遠，培育新動能與改造傳統動能共進，有力促進了經濟穩定增長和轉型升級。

總體上看，中國經濟在上述多種因素作用下，穩定性明顯提高，尤為值得稱道的是，雖然三個季度經濟增速客觀都是6.7%，但其內在結構發生了深刻的積極變化，質量效益明顯提高，平穩的主基調下正在孕育著化繭成蝶的蛻變。但也必須清醒地看到，當前國內外環境仍然錯綜複雜，不確定不穩定因素較多，國內需求不振和産能過剩矛盾依然突出，轉型升級和動能轉換的任務繁重，經濟下行的壓力依然較大，經濟穩定運行的基礎尚不牢固，不能掉以輕心。下階段，既要堅定信心，保持定力，又要著眼長遠，底線思維，堅持以新發展理念引領新常態，適度擴大總需求，堅定不移推進供給側結構性改革，增強發展信心，狠抓政策落實改革落地，更好地處理政府與市場的關係，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，著力推進經濟轉型升級，著力加快創新驅動發展，鞏固壯大積極變化，促進國民經濟持續穩定健康發展。（郭同欣）