浙江省“零土地”技改全覆蓋

我省“零土地”技改全覆蓋
前三季度，“零土地”技改投資佔工業技改投資總額四成

位於嘉善縣的索菲亞家居（浙江）有限公司內，一棟嶄新的智慧物流處理立體倉庫已完成主體施工，正在進行設備安裝調試。“倉庫是在拆除原辦公室後原地建造的，整個項目備案只用了3天。”公司總經理助理黃學斌告訴記者。

這個項目快速實施的背後，是浙江在全國率先推行工業企業“零土地”技術改造項目審批方式改革。所謂工業企業“零土地”技改項目審批方式改革，是指企業不涉及新增建設用地的技改項目，只要不屬於負面清單上的項目，只需向相關部門實行承諾報備，實施完成後通過驗收即可。今年前三季度，全省已完成備案“零土地”技術改造項目5768個，總投資1593億元，佔同期工業技改投資總額的四成。

黃學斌説，在該項改革實施前，公司一項同樣不新增建設用地的技改項目，僅備案前前後後就花了5個多月。

在土地資源緊張的浙江，不涉及新增建設用地的“零土地”技術改造項目，在全省工業投資中佔有相當比例。目前，全省11個市已全部出臺實施方案，嘉善縣、柯橋區、天臺縣等試點縣（市、區）探索出不少行之有效的舉措。如嘉善創造性地採用承諾驗收制，並建立事中事後監管和服務工作機制，不僅解決了原先程序審批合法性問題，同時打消了企業擔心項目建成後萬一驗收通不過的顧慮。

這項改革同時帶來了一批關鍵環節的改革。比如，省經信部門實現了“零土地”技改項目備案權限省級“零保留”，“零土地”技改項目備案環評、能評、規劃許可等事項“零前置”，一般行業“零土地”技改項目能評“零審批”；省環保部門在全國率先試行了環評報告省級備案制等。（記者 夏丹）