現代交通惠及湖湘千萬家

炎汝高速貫穿于桂東縣羅霄山脈的崇山峻嶺中。（資料照片）湖南日報記者 童迪 攝

製圖/張楊

隨著國家“一帶一路”、長江經濟帶戰略在湖南的實施推進，湖南交通運輸業當好經濟發展的先行官，不斷構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代交通運輸體系。

10月28日，“迎接黨代會 建設新湖南”湖南交通運輸發展新聞發佈會透露，過去5年，湖南共完成交通投資3856億元，是“十一五”的1.59倍。湖南正加快推進以高速公路為龍頭的交通基礎設施建設，以發展現代交通運輸業為主線，為建設富饒美麗幸福新湖南提供了強有力的支撐保障。

高速公路通車里程直逼6000公里，躍居全國前列

10月28日，世界級特大橋汝郴高速赤石大橋通車運營，標誌著廈蓉高速湖南段全線通車。湘南地區加速對接福建、廣東、廣西等省區，湖南又新增一條出省通道。

“湖南規劃建設32個高速公路出省通道，到今天已經打通25個。”省交通運輸廳廳長胡偉林介紹，過去5年，湖南加快推進以高速公路為龍頭的交通基礎設施建設，湖南區域交通優勢明顯加強。

5年來，湖南新建成通車高速公路43條3267公里，通車總里程達5653公里，全國排名從“十一五”末的第16位躍升到第6位。湖南現已基本建成“五縱六橫”高速公路骨架網，全省114個縣市區的百姓在家門口半小時內可上高速。

今年以來，龍永（龍山互通至紅岩溪互通）、安邵（清塘鋪互通至婁底北互通）2條共66公里高速公路建成通車。年底前，還將有婁衡、大岳、南嶽東延線、京港澳高速新開連接線4條高速通車。屆時，湖南高速公路通車里程將突破6000公里，有望躋身全國前5名。

63個港口通達湘資沅澧，現代內河航運體系初具規模

10月11日，我省重大工程項目湘江土谷塘航電樞紐進入全面運營階段，標誌著湘江8個梯級樞紐中的最後一級開發建設完成，對湖南打通第二條水路出海通道具有重要戰略意義。

過去5年，我省對水運發展空前重視，水運基礎設施建設投入力度不斷加大，湖南的通航和港口條件不斷完善。

全省新增1000噸級以上泊位15個，新增港口通過能力1040萬噸；標準化改造渡口916個、渡船1917艘。湘江長沙綜合樞紐、湘江2000噸級航道一期工程等重大項目建成投産。

目前，湘、資、沅、澧構成的湖南水運“黃金水道”，共承擔了我省70%以上的外貿貨物運輸量。全省千噸級及以上航道達700公里，現有港口63個，基本形成以洞庭湖為中心，“一縱五橫十線”高等級航道網為骨架，岳陽港、長沙港為主樞紐的現代內河航運體系。

四成交通投資投向貧困地區，農村出行條件顯著改善

交通發展改變了“山裏山外兩重天”的局面，加速了貧困地區脫貧致富的步伐。

在湘西花垣縣十八洞村，通村公路進行了全面提質改造。完成6.5公里通暢工程道路硬化後，該村成立了農民專業合作社6家、家庭農莊4家，人均純收入由2013年的1668元增加到了2015年的3580元。

“十二五”期間，湖南41個貧困縣共完成交通投資1587億元，佔全省交通投資總額的41%；湖南貧困地區建成通車高速公路2014公里，佔全省高速公路通車里程的35.6%。全省100%的鄉鎮和具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，全省建制村通班車率達到94.5%，農村公路總里程超過19萬公里。農村出行條件顯著改善，農村運輸成本大幅降低。

5年來，全省路網結構加速優化升級。累計建成普通幹線公路10036公里，是“十一五”的3.2倍，每個縣市區通二級以上公路。全省公路總里程達23.7萬公里。

服務區告別“臟亂差”，交通運輸服務水平顯著提升

通暢平整的公路、乾淨整潔的服務區、方便快捷的ETC服務……出行在湖南公路上，車主可感受到越來越好的交通運輸管理服務。

超限超載貽害無窮，老百姓深惡痛絕。過去5年，湖南累計投入近3億元,新建、改建普通公路治超站172個，為全省131個縣級行政管理單位配置治超檢測車，對普通公路嚴格落實卸載、割“馬槽”車、頂格處罰三項措施，治超取得突破性進展。全省普通幹線公路車輛超載率，由2014年上半年的6.05%驟降到2015年底的0.036%。超限超載引發的道路交通事故件數、死亡人數分別下降50%、64.6%。  高速公路服務區的面貌關乎交通部門乃至全省的形象窗口。過去5年，湖南對服務區進行提質改造，制定服務技術標準和管理服務規範，引入第三方暗訪考評，獎優罰劣。全省高速公路服務區告別“臟亂差”，服務區面貌煥然一新，整體服務水平顯著提升。全省5對服務區獲評全國百佳示範，18對獲評全國優秀。

汽車裝上ETC，可“秒過”高速公路收費站，直通全國29個省市區。2013年10月，我省ETC正式面向社會推廣運營。通過理順ETC推廣應用機制，創新營銷模式，充分調動銀行和用戶積極性，全省高速公路ETC用戶，從不足1萬增至目前的221.3萬戶，ETC收費額佔比達28.21%。

大排查大管控大整治，道路運輸安全更有保障

為吸取近年來重特大道路運輸事故教訓，給百姓提供一個更加安全、舒適的出行環境，今年來，全省交通部門迅速開展整治行動，出臺安全監管過硬措施，強化監督檢查，築牢運輸安全防線：

在全行業部署開展為期2年的安全生産大排查大管控大整治行動，全面深入開展隱患查治、市場整治；

從人、車、路、企、責等方面出臺19條硬措施加強監管，打通落實安全生産責任“最後一公里”；

對道路運輸安全不重視、措施不得力、安全隱患整改不到位且發生安全事故的市州或財政直管縣，視情況停撥交通項目資金，停止項目審批。

通過落實上述措施，全省道路運輸安全形勢已明顯好轉。（記者 鄧晶琎）