水利部召開國家防總會商會 安排部署秋汛防禦和近期蓄水工作

10月28日上午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開國家防總會商會，傳達貫徹黨的十八屆六中全會精神，分析研判當前防汛防颱風形勢，安排部署下一階段秋汛防禦和蓄水工作。

會商表明，10月23日以來，降水主要集中在長江、黃河之間，江南東北部、江淮、黃淮、華北南部、西北東部、西南東部和雲南南部累積降雨量30～70毫米，其中江蘇西南部、安徽中部、河南東南部等地80～150毫米，最大點雨量重慶巫溪紅池壩284毫米。長江上遊幹流累積面雨量15毫米，三峽區間35.6毫米；漢江上遊50毫米，丹江口庫區52毫米；太湖流域77毫米。受降雨影響，太湖水位快速上漲並再次超警，28日8時，太湖水位4.08米，超過警戒水位0.28米；長江三峽水庫27日8時出現最大入庫流量16500立方米每秒，水位維持上漲趨勢，日均漲幅約0.35米；漢江丹江口水庫水位止落回漲，蓄水量增加約3.2億立方米；長江下游支流滁河、秦淮河等3條河流發生超警洪水。

陳雷指出，受厄爾尼諾、拉尼娜事件雙重影響，今年我國氣候異常，洪澇颱風災害頻發多發重發，防汛抗洪防颱風經受重大考驗、取得顯著成效。在黨的十八屆六中全會上，習近平總書記對今年防汛抗洪搶險救災工作成績給予肯定，對繼續做好防災減災工作、加快開展災後恢復重建提出明確要求。這是對我們的極大鼓勵和鞭策。目前，一些地方強降雨時有發生，後期颱風還可能帶來較大影響，同時部分地區旱情發展，水利工程蓄水明顯不足，抗旱保供水任務艱巨。我們要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，以對黨和人民高度負責的態度，堅持不懈地做好秋汛防禦和近期蓄水等各項工作。一要高度重視局部強降雨防範工作。據預測，未來10天，黃淮南部、江淮、江漢、江南西北部及四川東北部、雲南東部、貴州北部降雨量有30～50毫米，其中湖北西南部、安徽中部、江蘇中部、重慶北部、雲南西部等地部分地區60～90毫米。要密切監視天氣變化，加強預測預報預警，強化會商分析和應急值守，及時啟動應急響應，重點做好山洪地質災害、中小水庫、中小河流等薄弱環節的防禦工作，提前轉移危險區群眾，確保人員安全。二要紮實抓好太湖調度和防守工作。今年以來，太湖流域降雨1656毫米，是常年同期的1.5倍，其中9月份降雨276毫米，是常年的3.1倍， 10月以來降雨226毫米，是常年的4.4倍。目前太湖水位較多年平均水位偏高0.82米，流域34個河道站超過警戒水位，其中2個站超過保證水位，江南運河水位快速上漲並全線超過警戒水位。要全面考慮防洪、供水、水環境及雨洪資源利用等因素，統籌流域防洪與區域排澇，精細、科學調度太浦閘、望亭水利樞紐、常熟水利樞紐等骨幹工程，儘快降低太湖和河網地區水位，11月中旬前將太湖水位降至警戒水位（3.80米）以下。江蘇、浙江和上海兩省一市要加強堤防巡查防守，確保防洪安全。三要切實加強三峽水庫蓄水調度。受近期降雨和三峽水庫加大泄流影響，長江中下游幹流較前期低水位上漲0.97-1.28米，鄱陽湖區面積較前期增加了320平方公里。預計未來幾天三峽水庫來水明顯減少，11月5日將降至9000立方米每秒左右。要抓住當前中下游水位上漲明顯、三峽水庫以上來水尚未大幅度減少的有利時機，進一步優化三峽水庫蓄水方案，統籌考慮長江中下游和洞庭湖、鄱陽湖地區用水需求，確保三峽水庫實現第七次蓄至175米正常蓄水位的目標。四要精細調度漢江流域水庫群。今年是漢江連續第5個枯水年，來水較常年同期偏少4成。雖然10月20日以來漢江流域出現了降雨過程，水庫蓄水有所增加，但預測今冬明春漢江流域來水仍然偏少，丹江口水庫蓄水供水形勢嚴峻。要強化監測預報和會商分析，統籌考慮南水北調供水和漢江中下游供水、生態、航運、發電等各方需求，立足當前、著手長遠，堅持節水優先、適度從緊、優化配置的原則，開源節流並重，科學合理、量水而調，進一步優化、細化丹江口水庫蓄水供水調度方案，確保南水北調和漢江中下游供水安全。五要毫不鬆懈做好颱風防禦工作。今年以來，西北太平洋和南海颱風生成發展活躍，共生成颱風22個，有8個登陸我國，較常年偏多，強度明顯偏強。據預測，11月還可能有3-4個颱風生成，其中1個登陸我國。要認真總結今年廣東、海南等省多次成功防禦強颱風登陸人員零傷亡的成功做法和經驗，進一步強化責任制落實，做好颱風防禦的各項準備，確保人民群眾生命安全。六要繼續強化監測預警和應急值守工作。要密切監視天氣變化，加強監測預報預警，及時報告雨情汛情旱情災情和工作信息。要加強24小時值班，遇強降雨天氣、江河洪水或其他重大涉水事件，要及時派出工作組加強指導，協助地方做好防災減災工作，努力奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。

會商會後，國家防總與長江防總、太湖防總和江蘇、浙江省防指視頻連線會商，深入分析近期長江上游來水情況和發展變化趨勢，進一步優化了三峽水庫蓄至175米的具體方案；對太湖太浦閘、望亭立交等工程的調度和環湖大堤等重要堤防的防守作出安排，落實確保防洪安全的相關措施。