惠州雲博會：以創新平臺發力供給側結構性改革

第五屆中國（惠州）物聯網·雲計算技術應用博覽會將拉開大幕。圖為第四屆雲博會展示的高新技術。 梁維春 攝

11月1日，2016年中國手機創新周和第五屆中國（惠州）物聯網·雲計算技術應用博覽會（下稱“雲博會”）將拉開大幕。

圍繞“手機中國夢、智聯創未來”主題，本屆“雲博會”將突出創新要素，全方位展示國內外手機産業、物聯網、雲計算、大數據、智慧製造、智慧穿戴等最新産品與技術。

為期3天、八大專業展區、10多個系列活動，這不僅是一場匯聚全球雲計算、物聯網前沿思想的盛宴，更是一個來自國內外的技術、人才、資本、信息等創新要素交流的國際平臺。輔以手機創新周的繼續融合舉辦，充分突出中國手機創新周作為中國智慧終端及移動互聯領域年度最大創新“運動會”的特點。

雲計算是推動信息技術能力實現按需供給、促進信息技術和數據資源充分利用的全新業態，是信息化發展的重大變革和必然趨勢。無論是備受關注的“德國工業4.0”還是“中國製造2025”，其本質都是將過去的傳統産業打造成為基於“互聯數據信息”的“智造工廠”。

作為國家電子信息産業基地、視聽産業基地和雲計算應用創新基地，惠州已連續成功舉辦了四屆“雲博會”，而借力展會的舉辦，惠州不僅站在了“互聯網+”時代的前沿，還把大力發展智慧移動終端、物聯網和雲計算等産業作為推動電子信息産業轉型的突破口，通過創新驅動培育經濟發展的新動能。

推進供給側結構性改革的核心和關鍵在於創新，“雲博會”成為了惠州發力供給側結構性改革的創新平臺，推動供給結構優化，為實體經濟注入內生動力，一盤“搭建創新平臺、聚集創新資源、轉化創新成果”的智慧創新大棋正逐步展開。

創新平臺的搭建

“雲博會”培育成創新資源聚集載體

當前，物聯網、雲計算已經成為世界主要國家搶佔新一輪經濟和科技制高點的重要戰略。而在我國，物聯網、雲計算産業目前已在國內多地完成了佈局，未來更有望催生下一個億萬級市場。近年來，廣東省作為深化改革開放先行地，大力推進雲計算基礎設施建設、技術産品研發和應用示範推廣取得了顯著成績，為“十三五”時期的發展開啟了創新驅動力。

朝著“以更好質量更高水平儘快進入珠三角第二梯隊”目標邁進的惠州，在物聯網、雲計算産業上精心謀劃、大膽佈局，力爭借助這些新興産業實現“彎道超車”。

或許有人會問，選擇雲計算、物聯網産業作為“彎道超車”的新動能，惠州是何佈局？

多年來，石化和電子信息産業是支撐惠州跨越發展的重要動力。但僅憑它們難以完全撐起惠州“以更好質量更高水平儘快進入珠三角第二梯隊”的重任。

破解産業結構單一，加大新技術、新企業、新産業的培育，既要有一定的産業培育基礎，更重要的是，亟需搭建一個創新資源聚集的平臺，而“雲博會”就成了這樣的載體。從2012年以來，“雲博會”在惠州已經舉辦到了第五屆。

連續五屆“雲博會”，不僅參展企業從359家增加到512家，新技術、新産品也逐年遞增，全方位展示了國內外物聯網、雲計算、大數據、智慧製造、“兩化”融合最新産品及技術服務。

歷經四年的培育，“雲博會”逐步成為了國家、省、市聯動舉辦的全國性高端專業展會，展會“四化”（國際化、專業化、市場化、高端化）水平初步顯現，有效培育和拓展了惠州乃至廣東新興信息服務新業態。

如今，作為創新資源在惠聚集的重要載體，2015年，“雲博會”專門寫入了惠州出臺的《關於實施創新驅動發展戰略 加快建設創新型城市的意見》中，未來將著力把“雲博會”培育成為惠州的“城市名片”，構建業界一流的成果發佈、産品交易、技術交流的平臺。

創新成果的轉化

“以展帶産”形成創新型産業集群

一年一度的“雲博會”，讓惠州乃至廣東，一次又一次站上了“物聯網”和“雲計算”時代的行業新風口。

前四屆“雲博會”，吸引了包括IBM、惠普、微軟、聯想、騰訊、華為、百度等一批知名企業參展，還得到了中國科學院、武漢大學、暨南大學及以色列、烏克蘭、白俄羅斯等國家的一流科研院所的響應和參與。

隨著國際化程度進一步提高，今年的“雲博會”上，境外參展企業將進一步增多，其中，境外和受境外委託參展的企業有66家，參展企業主要來自德國、美國、韓國、意大利、馬來西亞、立陶宛、孟加拉國等。

除了要將“雲博會”打造成技術交流、産品展示的平臺，惠州“雲博會”還有更多辦展之義。

回顧前四屆展會，惠州一直在做著“讓創新資源落地、讓創新成果轉化”的積極探索，走出了從技術展示到落地轉化的實踐。

數據顯示，前四屆展會期間，通過舉辦行業高峰論壇、行業論壇、對接會、新産品新技術發佈會等90多場次，促成了項目投資、技術合作135宗，累計金額達828.2億元。

相比概念化的合作金額，人們看得見的是，4年多來，一批國內外知名IT企業機構紛紛落戶惠州：IBM在大亞灣區設立了IBM智慧城市華南（大亞灣）研究院；微軟公司和太極軟體在仲愷區成立微軟太極雲計算孵化基地；神州數碼、浪潮集團、廣東工業大學、中科院自動化所以及來自烏克蘭、以色列等國家的公司和機構，在惠投資建設了“智慧惠州”的各類公共服務平臺、研發中心、創新基地等一批高端科技項目。

現實的影響是：一方面，惠州良好的物聯網和雲計算産業發展基礎，為創新資源的落地應用提供了條件；另一方面，創新成果的不斷轉化，也讓惠州形成了以大集團為龍頭、中小企業相互配套，從技術開發、原材料加工、終端産品製造到系統集成與服務提供的完整産業鏈。

2015年，惠州物聯網和雲計算相關産業産值超過2500億元。2015年，惠州手機産量為2.07億台，全球每10部手機中約有1部是惠州生産，初步形成了産業關聯緊密，互為配套的産業協作聚集區域。

與之相對應，繼首屆“雲博會”與中國手機創新周活動“聯姻”後，2014年起，活動連續三度落戶，成為惠州“雲博會”區別於他城同類展會的一大特色。

創新示範的變革

“互聯網+政務”的城市治理新實踐

近日在廣州召開的大數據應用及産業發展大會透露，廣東將加快建設珠三角國家大數據綜合試驗區，充分發揮大數據在政府治理、創新驅動發展等方面的作用，建設數據強省。

在此次大會上，惠州分享了運用大數據提升政府治理能力的探索與實踐。

通過舉辦“雲博會”，“三朵雲”（“政務雲”“教育雲”和“醫療雲”）正在惠州落地生根，搶佔“互聯網+”時代浪潮的制高點，已經成為該市打響供給側結構性改革攻堅戰、全力打造國家創新型城市的突破口。

今年，惠州出臺了《惠州市“互聯網+”行動實施方案（2016—2020年）》，計劃推進互聯網+先進製造、互聯網+創業創新等14項重點行動，讓物聯網、雲計算等“互聯網+”新技術、新模式在惠州經濟社會全面普及應用。

如今，當“互聯網+”産業變革正如火如荼地展開，由此衍生的政務服務新變革也在惠州全面興起。

投資項目審批制度改革、公共資源交易、“仲介超市”、社會信用體系建設、“智慧城市”建設等一系列改革創新，惠州都是在“一張網”（政務雲數據中心）的平臺基礎上系統推進，走在全省乃至全國前列，政府公共服務滿意度連續3年排名全省第一。

2014年，惠州市經信部門建成了電子政務雲數據中心，成為智慧惠州政務信息資源的整合平臺，統籌政府基礎信息資源共享和集約利用，支撐了網上辦事大廳、協同辦公雲平臺、公共資源交易信息平臺等30多個政務系統的運作。2012年以來，惠州逐步建立“橫向覆蓋部門、縱向延伸村居”的網上辦事大廳服務體系。

與此同時，網上辦事服務實現了“應進盡進”，截至2016年9月，惠州網上辦事大廳市直累計入駐事項1013項、網上辦理率100%，縣區累計入駐事項5538項、網上辦理率達95%；全市1248個村居100%開通網上辦事。（張昕）