共建城市　共享發展 2016世界城市日論壇召開

　　天藍海闊，秀美廈門。10月31日，由住房城鄉建設部、聯合國人居署、福建省人民政府共同主辦的“2016世界城市日論壇”在福建省廈門市舉行。住房城鄉建設部副部長易軍、聯合國人居署副執行主任艾莎·卡西拉、福建省人民政府副省長洪捷序、南非住房部副部長佐蔻塔·弗雷德里克以及廈門市副市長張毅恭致辭。來自中國、美國、英國、德國等近20個國家、地區和國際組織的官員、市長、專家學者共300多人出席了論壇，並共同簽署發表了《城市發展廈門倡議》。

　　10月31日是“世界城市日”，這是第一個由中國發起設立的國際日，也是聯合國首個以城市為主題的國際日。2013年第68屆聯合國大會通過決議，確定每年10月31日為“世界城市日”，旨在喚起人們對城市問題的關注，為城市可持續發展而努力。“城市，讓生活更美好”，是世界城市日總主題，每年還有不同的主題。作為聯合國人居署全球系列活動的重要組成部分，“2016世界城市日論壇”主要圍繞 “共建城市、共享發展”這一主題，重點研討全球城市的可持續發展和宜居環境建設問題，探討我國與“一帶一路”沿線及相關國家開展城市領域國際合作的途徑。

　　住房城鄉建設部副部長易軍在致辭中指出，今年世界城市日的主題集中體現了多元主體共同參與城市化進程、共享城市發展成果的願景和理念。共建為了共享，共享需要共建。推進城市的共建共享，必須牢牢把握共建與共享的辯證法，以共享引領共建、以共建推動共享，健全完善城市發展的體制機制，保障人人參與城市建設的權利，提供人人盡力的機會，讓人人享有發展成果。

　　實現城市的共建，必須大力弘揚多元化、合作性的城市建設理念。積極發揮政府、公民、企業、社會組織等各方面的力量，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發力。各個國家特別是“一帶一路”沿線相關國家，應進一步加強城市建設領域的國際合作，努力營造合作共贏的政策環境。

　　共享城市發展成果，是每一位城市居民的權利。實現共享發展要堅持以人為本的理念，以人民的利益作為城市工作的出發點和落腳點；要著力消除貧困，為每一個人提供平等的權力和機會，不落下一個人；要促進公平、公正、公開地分享城市發展成果，讓社會大眾尤其是弱勢群體能夠有尊嚴地維護和實現自身的根本利益。

　　易軍表示，面向未來，我們將深入貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，按照去年底召開的中央城市工作會議的部署，進一步加強和改進城市規劃建設管理工作，推動實現城市有序建設、適度開發、高效運行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，走出一條中國特色城市發展道路。

　　我們將提升城市規划水平，科學謀劃城市發展藍圖。切實樹立規劃的權威性，加大對規劃違法行為的懲處力度和法律震懾。增強規劃的公開性，使規劃體現人民意願，讓群眾來監督規劃有效實施。

　　我們將提升城市建設水平，築牢城市發展硬體基礎。大力推進城市地下綜合管廊、海綿城市建設，優化街區路網結構，著力解決各種城市病。加快城鎮棚戶區和危房改造，努力實現住有所居。提高工程質量和建築節能水平，推進建造方式變革，努力建造無愧於時代的建築。

　　我們將提升城市管理水平，全面增強城市軟實力。建設智慧城市，讓城市運行更智慧、更聰明。保障城市安全，形成全天候、系統性、現代化的城市運行安全保障體系。完善治理機制，形成多方參與、良性互動的現代城市管理格局。

　　易軍強調，今年恰逢20年一屆的聯合國“人居三”大會在厄瓜多爾首都基多召開，大會通過的《新城市議程》，提出了為全人類建設可持續城市和人類住區的共同願景，為今後20年世界城市的發展確立了方向和目標。我們願意秉持“共建城市、共享發展”的理念，加強與世界各國的友好互動，分享城市建設經驗，在城市規劃、基礎設施、産業發展、能力建設等方面進行更多的務實合作，攜手前行，努力實踐聯合國《新城市議程》確定的目標方向，共同促進城市創新治理和可持續發展。

　　來自各地的市長、市民代表、青年代表圍繞“包容性城鎮化”進行了交流，專家們也就“多元視角下的包容性城市治理”進行了討論。廈門市還同期舉辦了“世界城市日主題展”、“穿越廈門·世界城市日”定向挑戰賽等活動。