甘肅省大力開展“巾幗脫貧行動”紀實

　　“我家6口人，父母常年患病，一雙兒女年幼。過去主要靠務農，一年下來，只能勉強維持生計，是村裏的貧困戶。2014年，在縣婦聯的幫助下，我參加了電商培訓班，成為一名村淘合夥人，經營農産品網店，目前銷售額已達33萬元。2016年全家人均收入至少在4000元以上。”説這話的是成縣王磨鎮浪溝村婦女杜林林。

　　如今在我省，和杜林林一樣，越來越多的農村婦女，在“巾幗脫貧行動”的帶動下，轉變觀念、學習技能，依靠自己的雙手，走上了脫貧致富之路。

　　小康路上，一個都不能少

　　我省是全國扶貧攻堅的主戰場，貧困面大，貧困程度深，截至2015年年底，仍有貧困人口420萬，其中，168.71萬是婦女，佔貧困人口的40%。在大部分貧困地區，與男性相比，貧困婦女受教育的機會少，文盲或半文盲率高，生産技能偏低，加上她們還要照顧老人、撫育子女，因而貧困程度深，脫貧難度大。

　　近年來，省婦聯積極組織婦女脫貧攻堅，開展了以“宣傳教育、注重立志脫貧，加強技能培訓、提高能力脫貧，用好小額貸款、助推創業脫貧，發展婦女手工、實施巧手脫貧，搞好‘兩癌’檢查、推動健康脫貧，凝聚社會力量、愛心助力脫貧”為主要內容的六大行動，幫助41.25萬名貧困婦女摘掉了貧困的帽子。

　　為找對著力點，精準發力，我省對168.71萬名貧困婦女單獨建檔立卡，並按勞動能力、年齡、部門幫扶剔除識別，將16歲-60歲有勞動能力的56.92萬名貧困婦女確定為婦聯扶貧對象，以村為單位，完成建檔立卡貧困婦女精準扶貧精準脫貧個人情況一覽表，並積極協調扶貧部門，將婦女扶貧措施錄入到各地大數據平臺、“853”挂圖及各類表冊，照單實施。同時，深入村社，全方位了解貧困婦女的思想動態和心理狀況，徹底摸清致貧原因、脫貧難度，因人因地制宜，量身打造脫貧措施，制定全省市縣婦聯貧困婦女減貧任務書，將扶貧項目資金全部“一對一”落實到貧困婦女。

　　同時，各級婦聯組織加強精準扶貧社會體系聯動融合，動員社會組織和企業積極參與扶貧，與婦女結成幫扶對子，廣泛爭取愛心項目和善款捐助，為貧困婦女脫貧搭建平臺、拓展空間，形成了“大扶貧”的工作格局。

　　隴原妹走出去，隴原巧手幹起來

　　為避免扶貧過程中的“碎片化”，盡可能放大扶貧效應，省婦聯聯合省人社、財政、扶貧等6部門出臺“隴原妹走出去、隴原巧手幹起來”精準扶貧行動方案，各部門支持婦女專項培訓資金4300余萬元。我省婦聯以基地建設為載體，全方位打造隴原妹巾幗家政品牌，對“能走出去”且願意就業的貧困婦女進行培訓輸送。2015年以來，在省內外創建省級隴原妹家政示範基地68個，與省扶貧辦、省人社廳聯合，對3.94萬名貧困婦女進行培訓，使她們在省內外家政服務領域實現就業，月人均增收3500元以上，真正發揮了“輸出一人、脫貧一戶，致富一家、帶動一片”的作用。

　　同時，緊貼市場需求，創新服務模式，將單純以培訓為主的公益型服務，轉變為集教育、就業、管理為一體的綜合性服務，進一步提高了隴原妹培訓就業的品牌化、規範化程度。通過開發隴原妹手機APP，對接家政服務合作項目，擴大就業規模。

　　為維護在外打工婦女的合法權益，發揮婦聯娘家人的作用，各級婦聯注重維權和關愛服務，每年都派專人前往北京、廣東、新疆等我省婦女務工人數較多的省區市，舉辦隴原妹就業座談、回娘家、集中慰問等活動，幫助她們解決遇到的困難，進一步提高了貧困婦女從事家政服務的積極性和主動性。

　　我省婦聯大力實施隴原巧手培訓項目，幫助“走不出去”的貧困婦女掌握手工編織技能。2015年以來，省財政每年拿出1000萬元支持貧困婦女巧手創業，10.13萬名貧困婦女成為“隴原巧手”，實現居家靈活就業，取得了編織小産品、就業大舞臺的綜合效應。

　　陽光雨露潤山鄉，貧困婦女沐春風

　　作為婦女的“娘家人”，各級婦聯更是把幫扶貧困婦女作為義不容辭的職責，通過大力實施“巾幗脫貧行動”，用心、用情、用力幫助當地貧困婦女儘快脫貧致富。

　　全國婦聯自定點幫扶漳縣以來，先後派駐16批65名幫扶隊員下基層、進農家、訪民情、送科技、辦實事、爭資金，從漳縣的基礎設施建設、生産生活改善、産業化基地建設、小額信貸、公益事業建設等方面入手，累計協調爭取各類項目70多個，引進資金22.56億元。先後在漳縣舉辦各類培訓班220多期，培訓婦女1.7萬人次。2014年至2015年，連續兩年組織漳縣130名副科級以上基層婦女幹部參加中華女子學院舉辦的婦女幹部培訓班。特別是2013年以來，全國婦聯把發展婦女手工編織作為支持精準扶貧、帶動建檔立卡貧困戶家庭婦女增收的重要舉措，成立了縣手工編織協會，在各鄉鎮建立了手工編織基地，輻射帶動全縣3000多名婦女創業就業。

　　省婦聯發揮自身優勢，面向全省的貧困婦女開展創業培訓、生産幫扶、心理輔導、法律援助、健康教育等各種有針對性的服務。依託“母親水窖”“母親健康快車”“春蕾計劃”“貧困地區兒童營養改善項目”等公益慈善品牌，大力扶持貧困婦女和兒童。積極爭取各類社會慈善項目資金，努力為我省貧困婦女兒童做好事、辦實事、解難事。

　　針對制約農村婦女發展生産資金短缺、融資渠道單一等問題，省婦聯把小額婦貸作為婦女脫貧致富的重要舉措，與鄉鎮確定的重點項目、設施農業和畜牧養殖緊密結合起來，走“基地+協會+農戶+女能人”的發展路子。成立全省農業女經紀人協會，組織動員女經紀人爭當“領頭雁”，帶領貧困婦女“抱團”發展。2015年以來，全省發放小額婦貸23.09億元，有9.1萬名婦女從事農業特色産業脫貧。

　　通過各級婦聯的真幫實扶和開展巾幗脫貧行動，我省貧困婦女的家庭收入日益增長，生産生活條件不斷改善，社會地位明顯提高，幸福指數大幅提升，貧困婦女的生存權、發展權得到進一步維護和實現，有力地促進了婦女全面發展。 (記者 周者軍)