國際産能合作熱流涌動——中哈經貿互動成果豐碩

新華社阿斯塔納11月4日電（記者 周良）多點開花、成果豐碩——作為國際産能合作的樣板，中國與哈薩克斯坦的産能合作進入早期收穫階段。分析人士表示，依託中國“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策對接，中哈産能合作將步入深耕階段，互利共贏前景更為廣闊。

2013年9月，習近平主席對哈薩克斯坦進行國事訪問。訪問期間，習近平主席首次提出共建“絲綢之路經濟帶”倡議，哈薩克斯坦對此積極響應。2014年12月，李克強總理對哈薩克斯坦進行正式訪問，兩國達成産能合作共識。可以説，哈薩克斯坦與“一帶一路”倡議和産能合作很有“緣分”，中哈兩國對深化經貿合作的意願十分強烈，都將對方視為重要的合作夥伴。

哈薩克斯坦資源豐富，但經濟門類相對單一，輕工、機電、日用消費品産業相對薄弱。此外，國際金融危機給哈薩克斯坦經濟帶來較大衝擊。為實現經濟多元化和應對風險，哈薩克斯坦領導層提出“光明之路”新經濟政策，通過結構改革和基礎設施建設等措施確保經濟可持續增長。據悉，基礎設施項目涉及交通、工業、能源等領域，需求巨大。

作為合作的另一方，中國有充足和高水平的裝備産能，可以在哈薩克斯坦以多種方式參與鋼鐵、水泥、平板玻璃生産以及火電等基礎設施項目，開展農産品深加工合作，助力哈薩克斯坦工業化進程，推動中國裝備“走出去”，實現互利共贏和共同發展。

幾年來，中哈兩國産能合作可謂“多點開花”，已初步達成50余個早期收穫項目，合同總金額達268億美元，涉及化工、汽車、冶金、農業等領域。在早期收穫項目中，汽車組裝、糧油加工廠、聚丙烯項目已經開工，其餘多數項目將在今後幾年相繼開工建設。在合作項目中，即將開工的阿斯塔納輕軌項目尤其引人注目，成為亮點。

今年，中哈兩國簽署“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規劃。根據規劃，雙方將在新能源等新興産業領域加強合作，擴大在工程機械、汽車産業等領域的合作規模，推進輕工、食品業以及建材領域的産業合作並加強紡織工業現代化合作。

為吸引外國投資，哈薩克斯坦政府推出一系列優惠政策。外國企業投資化工業、石油工業、汽車製造業、建築材料生産以及食品工業，而且投資超過1300萬美元將享受免稅優惠，包括十年免繳地稅和企業所得稅以及八年免繳財産稅。雖然優惠措施並非只針對中國企業，但無疑將吸引更多中國投資，利好雙方産能合作。

當地媒體認為，産能合作將幫助哈薩克斯坦大幅提升工業製造能力，今後哈薩克斯坦將有能力生産許多以前不能生産的産品，從而節約大量外匯。此外，産能合作還將給哈薩克斯坦帶來新技術，就業崗位和財政收入也將增加。

哈薩克斯坦商界人士表示，中國市場巨大，兩國利用産能合作的機會在哈薩克斯坦設立工廠，生産中國消費者需要的有機食品和無公害果蔬。廣闊而充滿生機的中國市場正為哈薩克斯坦企業打開財富之門。