總理出訪微鏡頭｜從鄭州到比什凱克，總理的“上合”藍圖

一年前的鄭州國際會展中心，克強總理關於打造上海合作組織六大合作平臺的倡議還猶在耳邊。今天，在位於阿拉爾恰峽谷山腳的比什凱克國賓館會議中心，克強總理字字珠璣，又為上合組織未來發展提出六大建議。

當地時間3日上午，克強總理在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克出席上合組織成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議。

從鄭州到比什凱克，從六大平臺到六大建議，克強總理為這一中國首倡的區域合作機制繪就發展藍圖，為走過15個年頭的上合組織規劃未來。

【從六大平臺到六大建議】

從營造安全穩定環境到打造融合發展格局，從提升産能合作水平到挖掘創新合作機遇，從完善區域融資機制到夯實人文交流基礎，克強總理的六大建議為上合組織未來發展指明了方向。

其實，這六大建議在去年12月就已現雛形。克強總理在河南鄭州舉行的上一屆上合組織“總理會”上提出，上合組織應重點打造六大合作平臺：築牢安全合作平臺、搭建産能合作平臺、加快建設互聯互通合作平臺、創新金融合作平臺、構建區域貿易合作平臺、打造社會民生合作平臺。

不難看出，今天的六大建議與彼時的六大平臺一脈相承，前者是後者的發展和延續。歸結起來就是，既要深化安全合作這一“老本行”，又要開闢經貿融合的“新天地”，讓上合組織在安全和務實合作“雙輪驅動”下走得更快更穩。

【恰逢其時的“藥方”】

在本屆“總理會”上，從表示願與各方做好自貿區可行性研究到提出推進區域貿易和投資自由化便利化的具體舉措，中方釋放出繼續推進上合組織務實合作的明確信號。

當前，世界經濟復蘇乏力，地區熱點問題此起彼伏，上合組織各成員國普遍面臨經濟下行壓力，在安全領域也遇到諸多共同挑戰。

在這一背景下，如何讓上合組織在促進地區安全穩定方面發揮更大作用，如何使其為區域繁榮發展貢獻更大力量，成為擺在各成員國面前的一大課題。

六大平臺和六大建議的提出可謂恰逢其時，包括産能合作、戰略對接、金融合作、貿易和投資自由化便利化在內的新思路、新辦法，都將為上合組織注入新的前進動力，更好造福區域民眾。

【十五載再出發】

共同維護本地區的和平、安全、穩定是上合組織15年前成立的初衷。與15年前相比，世界經濟、地緣政治發生了深刻變化。如今的地區安全形勢更為複雜嚴峻，需要各國更緊密地開展安全合作；經濟發展動力衰減，需要各國優勢互補、形成合力、互利共贏。

克強總理指出，安全穩定是上合組織各成員國實現自身發展繁榮的首要條件，也是促進彼此務實合作的根本保障。因此他提出的首條建議就是營造安全穩定環境。

在維護安全穩定的基礎上，上合組織也迎來了進一步發展的歷史機遇。中國提出的“一帶一路”倡議和國際産能合作正在成為區域經貿合作的絕佳平臺和地區經濟發展的新增長極。

目前，“一帶一路”建設正在與歐亞經濟聯盟建設對接，産能合作也在該區域取得豐碩成果。記者注意到，“一帶一路”和産能合作成為本屆“總理會”上的“熱詞”，幾乎所有國家都表現出濃厚的興趣和參與熱情。

可以預見，在中國倡議的助力下，上合組織將逐漸成為一個多輪驅動、行穩致遠的“高速列車”，為成員國民眾載滿合作成果。（文字張正富、田棟棟、陳瑤，攝影饒愛民、姚大偉、張鐸，編輯蔣驄驍、陳璐）