甘肅：讓每一名貧困生都接受良好教育

讓每一名貧困生都接受良好教育
——我省大力實施“9+1”精準扶貧教育專項支持計劃

治貧先治愚，扶貧必扶智。去年以來，我省充分發揮教育在精準扶貧中的基礎性、先導性作用，著力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，在“求精準”上下工夫，在“拔窮根”上做文章，組織實施了“9+1”精準扶貧教育專項支持計劃，即學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、鄉村教師隊伍、民族教育、學生資助、高校招生、留守兒童等9個專項支持計劃和《支持革命老區教育跨越式發展行動計劃》，促進貧困家庭在根本上脫貧致富，阻斷貧困代際傳遞。

補短板，著力擴大農村學前教育資源。我省重點推進學前教育資源向貧困村延伸。在相繼實現集中連片貧困縣鄉鎮幼兒園全覆蓋、2000人以上行政村幼兒園全覆蓋的基礎上，今年全省著力建設2465所農村幼兒園，並優先支持革命老區，以期實現貧困地區1500人以上的行政村幼兒園全覆蓋。力爭2017年實現革命老區、藏區貧困村幼兒園全覆蓋，2020年實現貧困村幼兒園全覆蓋。

兜底線，著力改善義務教育辦學條件。面向貧困地區農村學校，按照“一校一策”和“缺什麼、補什麼”的原則，我省精心實施“全面改薄”工作。2014年到今年，共落實資金145.5億元，佔五年規劃總投入的67.9%。已實施項目惠及11293所義務教育薄弱學校、252萬名學生，分別佔全省義務教育階段中小學校數的83%和在校生數的93%，義務教育辦學條件得到顯著改善。在貧困地區中小學和教學點建設“班班通”教室8.4萬個，3390個教學點享受到了優質數字教育資源。

拔窮根，著力提升職業教育服務水平。我省促進優質職教資源向貧困地區、貧困家庭傾斜。加快建設蘭州新區職教園區，以推進職業教育助推城鎮化國家級改革試驗區建設為契機，加快培養貧困地區産業急需的技術技能型人才，努力實現“輸出一人、脫貧一戶”。發揮“農”字頭中職學校、農林類職業院校和涉農專業點作用，廣泛開展技術技能人才培養培訓，增強“造血”能力。在貧困地區中小學開辦涉農專業教學點49個，2015年面向貧困縣招收“兩後生”6萬餘人。並開展城鄉富餘勞動力轉移就業創業培訓和勞務品牌培訓，年培訓規模達到20余萬人次。

建機制，著力加強鄉村教師隊伍建設。省裏完善“下得去、留得住、教得好”的鄉村教師隊伍建設機制。提高鄉村教師待遇，把貧困縣鄉村幼兒園教師納入鄉村教師生活補助範圍，鄉村中小學、幼兒園教師每月享受不低於500元的生活補助；加大貧困地區師資補充力度，按需設崗、按崗招聘、精準補充；重點加強鄉村教師培訓，採取送培下鄉、專家指導等形式，切實增強培訓的針對性和實效性。

縮差距，著力加快民族地區教育發展。我省針對性地實施了支持甘南州、臨夏州教育跨越發展行動計劃，制訂加快發展民族教育專項規劃、藏區教育發展攻堅計劃和支持藏區教育發展實施方案。省裏傾斜財力，大力改善民族地區義務教育辦學條件，“全面改薄”資金按在校生數120%比例向民族地區支持。加大人才培養支持力度，近5年累計招收藏區1.23萬名學生接受高等教育。提高藏區寄宿生生活費補助標準和高寒陰濕地區取暖費標準，民族地區農村中小學生全部吃上了免費營養餐。

全覆蓋，著力健全學生資助保障體系。在省級財力有限的情況下，從去年秋季學期開始，我省按照每生每學年1000元的標準，免除所有貧困家庭幼兒接受學前教育的保教費。免除所有中職學生的學費，為貧困家庭學生每學年發放2000元中職助學金。對進入省內高職院校就讀的貧困家庭學生按照每學年5000元標準免除學費和書本費。為貧困家庭大學生提供每學年8000元的生源地信用助學貸款。2016年，對全省在園幼兒按每生每學年1000元的標準免除(補助)保教費，對貧困縣建檔立卡貧困家庭入園幼兒每生每學年再增加1000元的補助。對建檔立卡貧困家庭普通高中學生按每生每學年800元的標準免除(補助)學雜費和書本費。

重傾斜，著力落實各項招生扶貧政策。一方面，我省積極爭取國家各類面向貧困地區的定向招生專項計劃。另一方面，省級層面加大扶貧專項招生力度。從2015年起，新增建檔立卡貧困家庭考生專項計劃、革命老區專項計劃。省屬高校貧困地區專項招生計劃、地方高校農村生源專項招生計劃也精準到貧困縣，同等條件下優先錄取貧困家庭子女。開展省內高職(專科)院校面向貧困縣單獨測試和推薦免試招生試點，單獨面向貧困縣安排農村定向全科醫生招生計劃。2016年，各類扶貧專項面向貧困家庭學生的招生規模繼續擴大。

保優先，著力促進老區教育跨越發展。我省全力擴大革命老區學前教育資源，支持革命老區到2017年率先實現有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。優先改善革命老區義務教育辦學條件，“全面改薄”資金按在校生數的120%向革命老區傾斜。優先支持革命老區實現所有中小學和教學點寬帶網絡全覆蓋，所有班級“班班通”全覆蓋。優先支持職業教育發展，支持革命老區每市重點辦好1至2所國家中職示範校，每縣重點建設1所有特色的職業技術學校或職教中心。（記者 宋振峰）