從湄公河行動到“獵狐”追逃——點擊中國警方國際執法合作五大關鍵詞

新華社北京11月10日電（記者 王茜、丁小溪）電影《湄公河行動》火爆大江南北，口碑和票房雙豐收。真實的湄公河大案是近年來中國警方成功開展國際執法合作的典型案例。

自上世紀90年代以來，中國警方大力發展與世界各國的務實執法合作關係，每年與各國同行開展雙多邊聯合執法行動逾百次，在反恐、禁毒、打擊跨國犯罪等領域扮演重要角色，也成為高度開放、深度融入全球執法合作體系的警務機構。

【關鍵詞】拓展雙邊多邊合作

今年10月25日，一隊巡邏執法船緩緩駛出雲南省西雙版納傣族自治州的關累碼頭，這是第51次湄公河聯合巡邏執法。

湄公河慘案發生後，為了切實維護湄公河流域百姓的安全和正常商貿往來，中老緬泰四國執法部門建立了湄公河流域執法安全合作機制，實施5年來，有效維護了航運安全和流域治安秩序，促進了沿岸各國人員經貿往來。

為深化雙邊、多邊務實互利的執法合作，2015年，中美兩國建立起打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話機制；2016年6月14日舉行第二次中美打擊網絡犯罪及相關事項高級別聯合對話；2016年6月13日，中英舉行首次高級別安全對話，9月25日，中越兩國公安部第五次合作打擊犯罪會議舉行。

近年來，中國警方與各個國家和地區警方以工作會晤、工作會議、熱線聯絡、簽署合作文件等形式，持續深入地開展雙邊或多邊執法合作。

據統計，中國警方目前已與113個國家和地區建立了務實高效的合作關係，搭建了129個雙多邊合作機制和96條聯絡熱線；與49個國家的內政警察部門設立了65條24小時暢通的聯絡熱線，與50余個國家的內政警察部門建立了定期會晤機制，同70多個國家的內政警察部門簽署各類合作文件400余份；牽頭或參與國際組織及相關多邊機制82個。

【關鍵詞】重拳打擊跨國犯罪

今年9月20日晚，一架中國民航包機緩緩降落在南京祿口國際機場，63名電信網絡詐騙犯罪嫌疑人被我國公安機關從柬埔寨押解回國。

自2015年11月公安部部署開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動以來，在相關國家和地區警務執法部門配合下，已先後17次組織工作組赴肯尼亞、馬來西亞等地開展警務合作，共搗毀境外電信網絡詐騙窩點65個，抓獲犯罪嫌疑人1168名，破案3300余起，涉案金額7.1億元。

近年來，中國警方與有關國家和地區警方嚴密防範，加強雙多邊交流，在打擊販毒、網絡犯罪、偷渡等違法犯罪活動中，取得了良好效果。特別是2014年以來，公安部組織開展打擊經濟犯罪“獵狐行動”，緝捕回國大量外逃犯罪嫌疑人。與越南等國開展聯合追逃行動，遞解回國數十名重要在逃人員。

中越兩國間的三次聯合掃毒行動，也讓兩國執法部門的聯合執法機制逐步完善，兩國的一線緝毒民警也越來越從中體會到跨境執法合作的優勢。

【關鍵詞】加強海外利益保護

隨著中國經濟實力日益增強和百姓的口袋“越來越鼓”，越來越多的中國企業和公民走出國門。據2015年的統計數據顯示，中國公民出境數量已達1.2億人次，出境人數居世界首位。

但當前全球安全形勢日趨嚴峻複雜，特別是針對海外華人和中國企業、公民的惡性事件時有發生，他們的人身財産安全也是中國警察的“心頭大事”。

今年5月，中國警方與意大利警方啟動了首次聯合巡邏，4名中國警察與意大利警察一同走上羅馬和米蘭街頭巡邏，意大利的警察也將前往北京和上海兩地，與中國警方進行類似的聯巡行動。

2011年以來，公安部先後派出30余個工作組，足跡遍佈5大洲20多個國家，配合當地警方打掉針對華人實施侵害的犯罪團夥數十個，追繳贓款上千萬元，贏得了國內外社會各界的廣泛讚譽。

不僅如此，中國警方還創新工作方式，積極推動在外華人開展安全自助和互助，提高自我防範防護能力。其中，自2004年以來，南非各地分別成立了9個華人警民合作中心，切實保護了南非華人和旅南國人的切身利益，成為我國在南非警務和領事保護工作的有效補充。

2015年，南非華人警民合作中心共協助使領館處理各類案件226起，有效緩解了我國駐南使領館警務和領保工作壓力。

【關鍵詞】駐外警務聯絡官

國際外交舞臺上的“中國警察形象代言人”，開展國際執法合作的“橋頭堡”，海外華人同胞的“境外110”……承載這些使命的中國警察，就是活躍在世界警察圈中的中國駐外警務聯絡官。

趙鴻天是駐阿富汗的警務聯絡官，身處這個飽經戰亂的國家，他深有感觸：“當前，中阿執法合作仍任重道遠，我身處一線，雖然安全風險難免，但責任在肩義無反顧。”

1998年公安部首次向中國駐美國大使館派出警務聯絡官至今已經18個年頭，駐外警務聯絡官工作也取得了長足進展。目前，公安部在美國、加拿大、泰國、馬來西亞、德國、英國、南非、安哥拉、阿根廷等33個國家和地區的40個駐外使領館派駐了68名警務聯絡官，成為國際執法安全合作當之無愧的“排頭兵”。

作為中國公安執法力量在境外的有效延伸，2015年，中國駐外警務聯絡官隊伍積極配合“天網2015”行動，深入開展“獵狐2015”等專項行動，配合國內辦理各類案件1300余起，緝捕遣返在逃人員190名。

這些成績的背後，是駐外警務聯絡官辛勤的汗水。

【關鍵詞】維和警察

成績全優！

今年10月12日，公安部常備維和警隊3類200余種裝備物資以全優成績順利通過聯合國考核驗收，標誌著其下設的防暴一隊具備了隨時派往聯合國任務區執行維和任務的能力。

聯合國實行常備維和警隊制度是在中方的倡議和推動下建立的，中國警方主動承擔起了組建首支成建制維和常備警隊的任務。至今，中國警察參與執行維和任務已有16個春秋。

2000年1月12日，是中國維和警察的生日。這一天， 15名身著中國警服、頭戴藍色貝雷帽的中國警察，第一次代表中國走出國門，揭開了中國警察參加聯合國維和行動的序幕。

截至目前，公安部已向東帝汶、波黑、利比裏亞、阿富汗、科索沃、海地、蘇丹、南蘇丹、塞浦路斯9個聯合國維和任務區派遣維和警察2455人次。

16年過去了，中國維和警察歷經了血與火的洗禮，戰勝了生與死的考驗。在可以預見的將來，他們仍將一如既往地履行國家賦予的神聖職責，以實際行動和優異表現展現中國警察的良好精神風貌，向全世界傳遞充滿自信的“中國形象”。