長江生態治理“宜昌試驗”初見成效

上下游聯動、形成跨區域保護格局
長江生態治理“宜昌試驗”初見成效

湖北省宜昌市至喜長江大橋是一座“生態橋”——著眼保護瀕臨滅絕的“水中活化石”中華鱘，大橋選擇了一跨過江方案；為防止橋面雨污直接流入長江，大橋在每段箱梁的兩側預留了凹槽。僅這兩項設計，就增加建設成本2億元。

在宜昌秭歸，香溪長江公路大橋正在加緊施工，為了給大橋讓路，之前的14個鐵塔避讓遷建時，本著“寧彎兩裏路、不砍一棵樹”原則，原本3.6公里的線路，硬是繞行了12公里。

這兩個案例是宜昌市推進長江生態治理的縮影。

今年5月26日，“先行先試”為長江生態文明建設提供區域支撐的長江生態治理“宜昌試驗”正式啟動，項目圍繞生態綜合守護工程、生態産業發展工程、生態公民建設工程、生態金融創新工程四大重點任務全面展開。

立法先行，創新驅動。在生態保護和生態修復方面，宜昌市開展了一系列新探索：在國內地級市中率先出臺環境總體規劃，並以市人大立法形式對公共綠地、山體和水域實行永久性保護；組建起省內首個流域水資源綜合執法局，實現跨區域、跨部門水資源保護綜合執法；全面取締禁絕江、河、湖水面網箱養殖。

保護中發展，發展中保護。以宜昌新區、宜昌高新區、三峽旅遊新區、三峽樞紐港區“四大平臺”為載體的100多公里長江兩岸，一個要素聚集、特色突出、佈局合理的現代産業聚集區、沿江城鎮帶正在形成。在這個“沿江萬億元經濟走廊”中，生物醫藥、新一代信息技術、新材料、新能源和節能環保産業蓬勃發展，農旅融合、文旅融合、創意文化、電子商務、健康養老等無污染新型産業方興未艾。今年前三季度，宜昌重點培育的十大千億元産業産值增長均在10%以上。

作為化工大市，宜昌的精細化工産業産值2015年曾突破1700億元。産業和行業振興如何在保護中走出一條綠色發展的新路？宜昌壯士斷腕，關停並轉一批高耗能、高污染、高消耗資源企業，全市180多家小造紙廠、小水泥廠等“五小”企業被責令關閉。與此同時，大力推進環保型循環經濟。在興發集團宜昌精細化工園，集團總經理助理陳曉清告訴記者，園區內的每一種産品，都是下游産品的原材料，所有進場原材料在整個園區內循環，最終都形成産品。

區域聯動，優化資源。目前，在三峽生態經濟合作區內，宜昌已率先建立起香溪河流域與神農架林區，沮漳河流域與荊州、荊門兩市，清江流域與恩施土家族苗族自治州的聯席會議制度，編制出流域生態環境保護規劃。上下游聯動、跨區域保護水資源安全的格局正在形成；鄂渝湘三省市還以智庫聯盟、高校聯盟、社會組織聯盟、博士志願者服務團隊為載體，建立了交通、旅遊、生態、衛生、文化、媒體6大聯盟。(記者 林躍然 魏勁松 通訊員 胡智斌)