平穩過渡是中美面臨最大課題

11月14日，習近平主席與美國當選總統特朗普通電話。此係美國大選結束後雙方的第一次直接接觸，備受矚目。

從通話中至少可以讀出三大信號：其一，雙方就中美關係的重要性達成共識；其二，雙方都表達了加強兩國合作的政治意願；其三，雙方同意保持密切聯絡，建立良好工作關係，並早日會面。

在特朗普正式入主白宮之前，雙方不會討論任何具體議題，但此次通話也不是純禮節性的寒暄，上述信號實際上為“推動中美關係更好發展”定下了基調。

由於特朗普沒有從政經驗，且在競選期間就內政外交發表了大量有爭議的言論，國際輿論在討論特朗普執政後的內政外交政策時，“不確定性”成了一個關鍵詞。比如，特朗普是否真的會把中國列為“貨幣操縱國”，並對中國産品徵收高額懲罰性關稅？

在不少國家聚焦于特朗普的“不確定性”的時候，中國看起來是處變不驚。對於中美關係來説，特朗普的“不確定性”主要會表現在涉華具體問題上他會採取什麼樣的態度和行動，但從大趨勢和大環境看，這種“不確定性”會被中美關係更大範圍、更長時段內的“確定性”所限制。

第一，中美關係本質上是互利共贏的。中美建交37年來，兩國關係不斷向前發展，給兩國人民帶來了實實在在的利益，也促進了世界和地區和平、穩定、繁榮。即使中美貿易不平衡問題也不會抹殺兩國經貿關係的互利共贏本質，因此需要客觀理性看待。

第二，中美兩國共同利益遠大於分歧。國家利益是決定國際關係走向的最關鍵因素。在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮方面中美都肩負著特殊的重要責任，擁有廣泛的共同利益。兩國的戰略競爭和具體分歧雖是客觀存在，但沒有壓倒雙方的共同利益。

第三，對話合作始終是中美關係主流。中美之間已建立起90多對對話合作機制，涉及政治、經貿、文化、科技、教育、能源、環保、反恐等各個領域，可以説幾乎我們能想到的中美關係重要領域，雙方都構建了磋商交流機制。兩國合作的廣度、深度、頻度今非昔比。

第四，中國更加積極主動塑造中美關係。美國一些人慣以“零和遊戲”和冷戰思維看待中美關係，主張對華牽制、遏制，給中美關係製造麻煩。相反，中國主張相互尊重、合作共贏，並且據此積極引導中美關係的發展。而且，隨著綜合國力的提升、全方位外交的開展，中國對中美關係議題的設置能力不斷提高，化解美國對華施壓的手段更加多樣、有力。

特朗普執政註定會給中美關繫帶來許多變化。特朗普的外交安全團隊正在組建過程中，中美兩國在特朗普執政初期需要一段磨合期。當前，實現中美關係的平穩過渡，是雙方面臨的最大課題。變中求穩，穩中有進，進中提質，最符合雙方的根本利益。習特通話所傳遞的信號，有助於增強人們對中美關係未來發展的信心。（賈秀東 特約評論員、中國國際問題研究院特聘研究員）