天津：解放思想理念先行 在改革深度力度上下功夫

市委全面深化改革領導小組召開第23次會議
解放思想理念先行 在改革深度力度上下功夫
李鴻忠主持 王東峰肖懷遠臧獻甫出席

11月15日上午，市委全面深化改革領導小組召開第23次會議，聽取今年以來全市改革重點任務進展情況，討論《關於開展承擔行政職能事業單位改革試點工作的實施意見》和《天津市深化人才發展體制機制改革的實施意見》。市委書記、領導小組組長李鴻忠主持並講話。李鴻忠強調，要堅持用習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略的“改革篇”武裝頭腦，解放思想、理念先行，邁開步伐、迎頭趕上，在改革的深度和力度上下功夫，用一股狠勁推動改革任務落實，以改革的實際成效交上一份優異答卷。

市委副書記、市長王東峰，市人大常委會主任肖懷遠，市政協主席臧獻甫出席。

會議指出，推進承擔行政職能事業單位改革試點工作，對於深化簡政放權、放管結合、優化服務，進一步完善職能配置、優化組織結構、規範政府運行、提高行政效能，不斷激發市場活力和社會創造力具有重要意義。要堅定不移推進改革試點工作，清醒看到我市行政事業單位體制機制相對滯後，切實加大改革力度，把專項改革與推進濱海新區綜合配套改革結合起來，擴大試點範圍，既有試點推進，又有總體謀劃，確保按照時間節點要求完成好改革任務。要緊緊圍繞政事分開這個核心，通過改革理順政事關係，實現行政職能回歸行政機構，事業單位強化公益屬性，堅持精簡統一效能的原則，確保機構編制只減不增。要進一步推進體制機制改革，完善相關配套政策，通過政府採購、政府購買服務等方式，發揮社會公益機構作用，提升公共服務水平。要注重積極穩妥推進，充分發揮思想政治工作優勢，爭取各方面對改革的理解和支持。要嚴格杜絕借改革試點之機，擅自提高機構規格、突擊提拔、增加編制等行為，以全面從嚴治黨確保改革順利實施。

會議強調，人才是經濟社會發展的特殊要素，一個地區的綜合競爭力取決於人才的數量、質量和水平。要以緊迫感危機感倒逼人才培育引進工作，從理念入手，在政策制定實施上下功夫。人才引進要大力、大膽、大方、大氣，以五湖四海、吸納各方的大格局大力引進人才，大膽制定最具吸引力的引才聚才優厚政策，給人才以尊重、關懷、寬容、支持，對於拔尖領軍人才引進要不惜代價、舍得投入，以兼容並包、大方大氣的胸懷為各類專業技術人才、高校科研人員、企業家人才、學術帶頭人施展才華提供服務支持。要以全面從嚴治黨提升改革執行力，完善人才工作責任制考核，強化督查檢查，形成閉環抓執行，確保各項政策措施落到實處。

會議肯定了今年以來全市重點領域改革取得的積極成效。會議強調，要清醒看到我市改革工作與中央的要求和群眾的期待還存在差距，與改革開放先行區的功能定位還存在差距，必須拿出更大力度，迎頭趕上，推進全面深化改革任務實施。道以通為要，改革宜早不宜遲。改革要堅持理念先行，進一步解放思想，敢於打破固有的思維束縛和體制機制障礙，崇尚改革創新，積極先行先試，依靠改革破解制約發展的深層次問題。改革要堅持“半步策略”，改革不會一蹴而就、一步到位，但決不能因此知難而退、裹足不前，要改起來、動起來，邁小步不停步，積小勝為大勝，不斷鞏固拓展改革成果。改革要有一股子狠勁兒，敢於觸碰既得利益，對於阻撓改革、不作為現象要狠起來，順著矛盾問題解開扣子，推動改革整體實施。改革要有工匠精神，決不能大而化之，要一個節點一個節點地推進，精雕細琢，確保高標準高質量完成改革任務。

會議強調，要用全面從嚴治黨保證改革成效。全面深化改革是以習近平同志為核心的黨中央全力推動的重大政治任務，必須堅定不移、不折不扣地落實到位。要進一步細化梳理全市全面深化改革任務，逐項明確改革的目標任務、時間表和路線圖，相關市領導同志結合各自分工，領銜帶隊、分兵把口、各負其責，確保改革任務有抓手、有平臺、有載體、可實施。各級黨委政府要建立改革責任體系，強化責任鏈條，狠抓改革督辦，建立嚴格的督查制度，明確臺賬，責任到人，以有力的督查問責推動落實。（記者 魏彧 劉雅坤）