第四次中法高級別經濟財金對話聯合情況説明

主題：鞏固和發展緊密持久的中法經濟財金戰略夥伴關係

中法高級別經濟財金對話是就中法經濟財金領域的戰略性、全局性、長期性問題進行雙邊溝通和政策協調的關鍵平臺。首次、第二次和第三次對話分別於2013年11月、2014年9月、2015年9月舉行，為拓展和深化中法全面戰略夥伴關係做出了積極貢獻。

中國國務院副總理馬凱與法國經濟和財政部長米歇爾.薩班于2016年11月14日在巴黎共同主持第四次對話，來自兩國政府的高級官員參加。中法雙方強調此次對話要著眼于應對全球和中法兩國經濟財金領域的新形勢和新挑戰，努力開拓合作新領域，以創新思維不斷強化緊密持久的中法經濟財金戰略夥伴關係。

對話期間，雙方達成以下共識：

一、立足G20框架，推動強勁、可持續、平衡和包容增長

1.  中法雙方重申將在二十國集團（G20）框架下加強溝通協調，支持G20作為國際經濟合作主要論壇發揮重要作用，並推動G20在國際經濟治理中發揮更積極的作用。法方對中方主辦的G20杭州峰會成果表示讚賞。雙方將致力於落實杭州峰會成果，推動強勁、可持續、平衡和包容增長。為此，中法雙方願同其他G20成員一道，加強宏觀經濟政策協調，創新世界經濟增長方式,進一步完善全球經濟金融治理，重振貿易投資引擎作用，推動包容和聯動式發展，應對影響世界經濟的其他重大全球挑戰，如氣候變化和恐怖主義，繼續為構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟做出貢獻。雙方重申維護國際金融穩定、改善全球經濟治理和發展開放的世界經濟的重要性。雙方將推動完善國際金融監管，使所有的金融市場、産品和參與者都能處於適當的管理或監管之下。

2.  當前全球經濟持續復蘇，但仍舊弱于預期。金融市場潛在動蕩、大宗商品價格波動、貿易和投資低迷、一些國家生産率及就業增長緩慢等下行風險猶存。地緣政治走向、難民增加以及恐怖主義衝突等挑戰導致全球經濟前景複雜化。英國脫歐公投結果也加大了全球經濟的不確定性。在此背景下，雙方承諾積極落實G20杭州峰會共識，決心各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財政和結構性改革政策，以實現強勁、可持續、平衡和包容性增長的目標。雙方共同重申對G20關於匯率承諾的重視，包括避免競爭性貶值。

3.  我們重申結構性改革對提高生産率、潛在産出以及促進創新增長的關鍵作用。我們將積極落實G20深化結構性改革議程，按照該議程確定的改革優先領域和指導原則來指導結構性改革，並考慮本國具體國情。我們也將使用確定的指標體系幫助監測和評估結構性改革的進展。

4.  法方正在推動強勁、可持續和平衡的經濟增長。法國政府正全力落實改革戰略，以確保公共財政的可持續性，繼續提高競爭力和營造現代化的商業環境，改善勞動力市場。該戰略還旨在減少不平等，特別是通過支持教育體系的相關措施。

5.  中國政府正在實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策並堅定不移地推進供給側結構性改革，使中國經濟發展更加可持續。中方將通過擴大居民消費、提高服務業佔GDP的比重等措施，促進經濟增長和推動經濟結構調整。中國的財政政策在大力支持扶貧、生態環保等經濟社會領域薄弱環節建設，支持企業創新發展以及加強地方政府債務管理方面發揮了積極作用。中方將繼續實施積極財政政策，著力支持結構性改革，並適度擴大總需求，同時確保金融穩定。中國政府承諾就其經濟和金融政策進行清晰溝通。法方歡迎中方當局在提高經濟及金融數據質量和履行貨幣基金組織（IMF）數據公佈特殊標準（SDDS）方面取得的進展。

6.  雙方重申巴黎俱樂部作為官方雙邊債務重組主要國際平臺的作用和支持其正在開展的工作，並支持巴黎俱樂部將其成員範圍擴大到新興債權人。雙方歡迎韓國加入巴黎俱樂部和巴西做出加入巴黎俱樂部的決定，歡迎巴黎俱樂部討論一系列主權債問題。中方願意繼續常態性參加巴黎俱樂部會議，併發揮更具建設性的作用，包括進一步討論潛在的成員身份問題。

7.  雙方致力於加強在IMF框架下的合作，並繼續改善IMF份額和治理結構。雙方強烈歡迎第14次份額總檢查關於提高份額的決定和IMF執董會關於IMF改革第七次修正案生效。雙方將致力於完成第十五次份額總檢查。雙方重申份額的再調整應使有活力的經濟體的佔比與其在世界經濟中的相對地位一致。更廣泛地，雙方支持進一步鞏固以強勁的、資源充足的、以份額為基礎的IMF為核心的全球金融安全網，支持提高IMF貸款工具的有效性。法方歡迎人民幣于2016年10月1日正式加入SDR貨幣籃子。雙方支持正在進行的擴大SDR使用的檢查，如更廣泛地以SDR作為報告貨幣、發行SDR計價債券，從而增加韌性。

8. 雙方同意嚴格遵守金融行動特別工作組（FATF）制定的反洗錢和反恐融資標準。特別是考慮到採納和實施恐怖主義融資刑罰化制度及與恐怖主義和恐怖融資相關的定向金融制裁製度過程中的缺陷，雙方支持FATF正在開展的明確識別和解決這些缺陷的工作。雙方重申落實G20受益所有權透明度高級原則並期待取得進一步進展，以確保包括反腐敗、金融及稅務部門在內的有關部門能掌握公司的所有者、控制者及諸如信託等其他法律安排情況。

9. 雙方同意繼續保持緊密合作，採取措施應對跨境逃避稅。雙方將繼續支持關於加強稅收透明度和自動情報交換的G20承諾，號召所有轄區在已承諾的時間期限內落實稅收透明度與情報交換國際公認標準。雙方將繼續支持經合組織（OECD）在2017年G20領導人峰會前準備一份轄區名單，列出那些未能在落實稅收透明度國際公認標準方面取得令人滿意進展的轄區，並將考慮對這些轄區採取防禦性措施。雙方同意在落實G20/OECD 稅基侵蝕與利潤轉移行動計劃方面繼續加強溝通與合作。這一項目的有效性取決於其廣泛和一致的落實。雙方承諾通過多種方式幫助發展中國家，尤其是低收入國家加強其稅收政策和徵管的能力建設。

10. 雙方一致同意在落實《2030可持續發展議程》和《亞的斯亞貝巴行動議程》方面保持密切溝通和合作，並在各自能力範圍內為發展中國家落實可持續發展議程提供支持。

11. 雙方歡迎出口信貸國際工作組在制定一套新的官方支持出口信貸國際指導原則談判中取得的進展並將繼續支持國際工作組後續磋商工作。雙方支持設立秘書長並承諾在第十二次工作組會議上就一般規則文本草案進行磋商。

12.  法方強調中方任主席國期間G20在貿易和投資方面取得的積極成果，特別是批准《G20全球貿易增長戰略》和《G20全球投資指導原則》，將有助於營造一個開放、透明和有利的全球貿易投資環境。雙方重申支持開放、包容和基於規則的多邊貿易體制，強調從政治上和經濟上都有必要通過落實多邊協定和適當協調貿易政策，確保國際貿易紅利在國家之間和各國國內公平分配。

13. 多邊開發銀行：

（1）雙方同意支持多邊開發銀行優化資産負債表、加大基礎設施投入，支持南南合作，並通過多邊開發銀行在其他發展中國家開展三方合作。

（2）雙方支持世界銀行按照各方業已達成一致的路線圖、時間表和原則，以逐步實現平等投票權為目標。

（3）雙方同意加強在亞投行框架下的溝通協調和全方位合作，與其他成員國一道，共同將亞投行打造成21世紀新型多邊開發銀行。雙方相信亞投行在促進亞洲可持續發展和基礎設施互聯互通，特別是與活躍在域內的其他多邊開發銀行一道實現亞洲可持續發展和基礎設施互聯互通中將扮演關鍵角色。

14. 雙方將根據G20財金渠道達成的共識，推動多邊開發銀行落實其在《支持基礎設施投資行動的聯合願景聲明》中所做出的具體承諾，包括支持高質量基礎設施項目的量化目標、加強新老機構合作、動員私營部門資金等。雙方支持世界銀行作為秘書處，落實2016年G20發起的全球基礎設施互聯互通聯盟倡議，並期待參與聯盟有關活動，為促進不同區域和國別基礎設施互聯互通倡議間的合作與協調做出貢獻。

15. 雙方歡迎G20領導人關於解決産能過剩問題所達成的決定，並與G20成員和感興趣的OECD成員國儘快組建有關鋼鐵産能過剩的全球論壇，該論壇可由OECD提供協助。

16. 中法雙方承諾加強溝通和協調，展示政治意願，根據已有授權優先推進多哈剩餘提議談判，加強多邊貿易體制，使其適應新的經濟現實，解決當前全球經濟中符合共同利益的重要議題。雙方重申將與所有世貿組織成員一起，團結一致，保持緊迫感，推動在第十一次部長級會議取得平衡的、有意義的、以發展為導向的成果。

二、利用《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議和中國擔任G20主席國良好勢頭，支持低碳氣候適應型發展、提供和動員氣候資金及推動綠色金融

17. 雙方歡迎第21次締約方會議取得的歷史性成就，全力支持《巴黎協定》並已完成各自國內批准程序，歡迎《巴黎協定》生效。雙方決心通過有效和及時地落實各自國家自主貢獻，反映公平、“共同但有區別的責任”和各自能力原則，根據不同國情，逐漸提高雄心水平，確保《巴黎協定》全面落實，達到減緩、適應、資金、技術和能力建設方面的長期目標。雙方還將根據巴黎大會成果，儘早制定和公佈各自本世紀中葉長期溫室氣體低排放發展戰略。為加強《巴黎協定》包括其目標的實施，雙方還強調在可持續發展和減貧努力的背景下將資金流動與溫室氣體低排放和氣候適應型發展保持一致的重要性。中法兩國認識到發達國家應繼續落實其在公約下的現有義務，為發展中國家提供減緩和適應方面的資金支持。雙方再次呼籲發達國家兌現其到2020年每年為發展中國家減緩和適應氣候變化動員1000億美元的承諾。雙方敦促發達國家為發展中國家特別是易受氣候變化不利影響的發展中國家開展有意義的減緩和適應行動提供和動員更大的資金支持，並鼓勵其他國家根據巴黎大會成果提供自願支持。

18. 雙方重申根據2007年氣候變化聯合聲明所建立的氣候變化雙邊夥伴關係，同意加強2015年中法首腦聯合聲明中關於氣候變化的協調合作。雙方強調多種形式的碳定價的重要性，並認為中國全國性碳市場的發展是重要里程碑，向外界傳遞了強勁、積極的訊息。

19. 雙方認識到發展綠色産業是實現COP21承諾的主要挑戰。為此，雙方鼓勵中法兩國企業在建設綠色工廠、綠色園區方面進行合作和發展夥伴關係，並通過法國企業總署-中國工信部綠色工業工作組開展政策、標準等交流。

20. 基於作為COP21主席在動員金融部門方面營造的良好勢頭，法方非常歡迎中方擔任G20主席國期間在G20綠色金融研究小組下開展的高度有效的工作。雙方同意密切合作以解決與私人部門合作過程中可能阻礙綠色金融發展的挑戰和困難。雙方將在德國擔任G20主席國期間繼續支持G20綠色金融研究小組的工作。

21. 中法兩國互視對方為主要“綠色金融中心”。中法雙方將基於各自市場上的經驗，進一步就綠色融資分享經驗，並鼓勵中法兩國金融機構在落實各自國內和國際關於G20綠色金融倡議方面進一步合作，支持中法能源轉型議程，包括落實能源轉型綠色基金項目和為機構投資者投資組合“減碳”設計解決方法。雙方將鼓勵雙方金融機構提供能源轉型信貸。為此，雙方同意各自的金融機構參與到各國的綠色金融指導過程中。法蘭西銀行、中國人民銀行、法國巴黎歐洲金融市場協會（EUROPLACE）、中國銀行間市場交易商協會（NAFMII）和中國金融學會綠色金融專業委員會同意在G20和第22次締約方會議（COP22）框架下密切合作，進一步推動綠色金融發展。作為COP22的一部分，巴黎歐洲金融市場協會將在卡薩布蘭卡組織第二次“氣候資金日”活動，並期待中國金融機構和主管部門參與。

22. 雙方同意為促進包括中法參與者在內的綠色債券市場發展和國際化而密切合作。中國和法國分別是全球第一和第三大綠色債券發行市場，雙方堅定承諾促進兩國綠色債券市場發展。中法兩國金融機構承諾將支持綠色債券在兩國發行。

23. 雙方承諾將進一步提升銀行、保險公司和資産管理公司等金融機構環境風險分析和管理，並通過組織研討會的方式分享開發風險建模技術的經驗。

24. 法方要求其機構投資者披露在他們的投資策略中如何考慮“環境、社會和治理”（ESG）標準，特別是氣候相關風險，以及資産配置如何與向低排放轉型相一致。在最新的建立綠色金融系統指引中，中方監管當局強制要求上市公司和債券發行人披露環境風險。雙方同意推動環境信息披露的設計和實施，並制定可選措施以更好利用現有或新發佈的環境信息，進而開展風險分析和管理。雙方期待考慮金融穩定理事會氣候金融信息披露工作組的成果和建議。

三、進一步完善合作框架，促進中法貿易、投資和産業合作

25. 雙方認識到中法經貿混委會在促進貿易和投資、為企業改善市場準入和基礎條件、發展雙邊新領域合作的重要性。雙方一致認為，混委會在落實G20杭州峰會共識反對保護主義方面具有重要作用。雙方同意以互利互惠精神進一步加強混委會的工作，並在2017年第25次混委會會議上討論未來的工作方向。

26. 雙方認識到中法兩國在貿易上更加相互依賴，並重申將落實雙方領導人于2013年4月做出的承諾，平衡雙方的貿易關係。雙方同意繼續鼓勵雙向貿易，並加快正在進行的旨在解除貿易壁壘促進出口的討論，特別是在農業和衛生領域的進口壁壘。根據中法經貿混委會第24次會議上雙方開展的技術討論，包括現場信息交流，中方承諾在確保安全的基礎上儘早解除對法國牛肉輸華的瘋牛病禁令。中方承諾向經中國國家認證認可監督管理委員會2015年11月認證過的法國豬肉和嬰兒配方奶粉企業授予進口許可。

27. 雙方同意進一步加強出口管制領域的交流與合作，保障和促進雙邊高技術貿易。

28. 雙方遵守《中歐合作2020戰略規劃》，歡迎歐盟和中國正在進行的投資協定談判所取得的成果，該談判致力於達成一個雄心勃勃且全面的投資協定，涵蓋投資保護、市場準入和其他便於促進投資的要素。就全面的中歐投資協定進行磋商並最終達成一致，有利於傳達雙方加強合作的共同承諾和實現更高雄心水平的願景。包括在更長時間內，一旦條件成熟，將朝向更深水平和更全面的自由貿易區協定方向努力。

29. 法方支持歐盟遵守包括中國加入世界貿易組織議定書第15條在內的世界貿易組織法律下的國際義務。法方原則上支持歐盟當前為建立一個對各國中立的、透明的和高效的貿易救濟框架所做的工作。

30.中法地方經貿合作基礎良好，潛力巨大。雙方均認為，有必要加強兩國地方貿易投資合作，進一步夯實中法全面戰略夥伴關係。結合中法兩國區域發展戰略，雙方決定採取行動，務實推動兩國地方間貿易和投資合作關係。雙方還強調在可持續城鎮發展方面的雙邊合作，特別是在武漢和成都提供低碳示範項目。

31. 法方歡迎中方的“一帶一路”倡議，以及中方在歐洲以互惠方式推進生産性投資的意願。

32. PPP：

（1）雙方同意就政府與社會資本合作（PPP）的法律和制度框架開展技術合作。

（2）雙方同意在雙邊和多邊框架下就PPP（含特許經營模式）開展技術合作。

33. 雙方認為兩國在第三方市場方面不斷發展的夥伴關係體現了高度互信和富有雄心的雙邊關係。雙方同意成立指導委員會，並歡迎中國發展改革委和法國財政部在2016年11月14日簽署的相關協議。雙方支持在亞洲、非洲各挑選一個項目來啟動具體工作，在尊重地域平衡的同時，按照“先成熟後推動”的原則推動更多項目合作取得實質性進展。

雙方歡迎中投海外直接投資有限公司（中投公司子公司）和法國信託儲蓄集團國際資本公司（法國信託儲蓄集糰子公司）于2016年11月14日簽署關於中法第三方市場合作基金框架協議，該協議旨在投資于那些為中法投資者在第三方市場創造發展機遇的項目。

34. 從2017年起，雙方同意基於中投海外直接投資有限公司（中投公司子公司）和法國信託儲蓄集團國際資本公司（法國信託儲蓄集糰子公司）簽署的合作基金協議，繼續推動雙方在大巴黎地區共同投資，特別是在房地産和基礎設施領域。

35. 雙方同意在《中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府關於知識産權的合作協定》和其他雙邊合作協定及機制框架下進一步加強知識産權領域雙邊合作。雙方認識到知識産權在促進創新和經濟發展方面的重要作用，並強調在此領域開展雙邊合作的互惠作用。雙方期待在共享知識産權創造、保護、應用和執法相關信息方面取得顯著進展，包括但不限于：專利保護體系、專利運行體系（收費標準、商業化）、專利估值標準、提高商標和外觀設計保護、執法和司法實踐。雙方同意加強地理標誌保護，並願意積極推進中歐地理標誌協定談判。雙方認識到知識産權侵權産品對經濟和社會造成的損害，並同意就通過網絡知識産權保護建立基於信任的數字環境加強交流，並鼓勵就電子商務標準開展更多合作。雙方歡迎中國電子商務平臺和社交媒體平臺與法國主要公司間倡議開展的、 落實自動打擊知識産權侵權和倣冒的實驗性預防措施（過濾器）。雙方將對這些預防措施的實施進展情況保持關注，並及時予以溝通。

36. 能源合作：

（1）中法兩國政府重申支持負責任地發展和利用核能。並及時落實2015年6月30日中華人民共和國國務院總理李克強訪法期間，兩國政府在巴黎發表的《中法兩國深化民用核能合作的聯合聲明》。雙方歡迎在落實聯合聲明上取得的進展。雙方特別歡迎英國新建核電項目協議的簽署，包括簽署欣克利角C項目協議和開發塞斯維爾C以及布拉德維爾B項目。法方將繼續鼓勵法國電力集團為華龍一號技術的通用設計評審提供支持。目前，法方正在對其核電産業進行重組，這為鞏固和深化中法核能領域合作帶來了重要機遇，中方注意到有關的重組計劃，並將繼續鼓勵本國企業參與阿海琺重組。雙方將鼓勵兩國企業在互利基礎上，就共同開發第三國核電項目議題展開討論。臺山核電項目作為中法兩國重要的能源合作項目，雙方將繼續努力，在保證工程質量的前提下，爭取早日建成投産。雙方重視核燃料閉式循環在核能可持續發展中的重要作用，同意就後處理/再循環工廠項目加強磋商。雙方還將在核能相關科學、技術及工業領域的其他方面加強合作，包括鈾資源開發、鈾轉化、核燃料及其部件製造，大型及中型核電站，核燃料循環後端等。

（2）雙方將繼續加強在風電、太陽能等可再生能源領域的技術和設備合作，共同推進可再生能源的發展，共同推動兩國能源的可持續發展。

（3）雙方歡迎建立能源領域雙邊對話機制，該能源對話將由中國國家能源局與法國環境、能源和海洋部共同主持。該對話旨在交流各自能源政策的經驗，對制度和産業合作進行定期檢查，其成果將體現在中法高級別經濟財金對話成果中。

37. 雙方鼓勵兩國工業界立足“中國製造2025”和法國“未來工業”計劃進行合作。兩國企業交流合作得到了很大推動。雙方工業主管部門推動了並將繼續推動企業間交流，特別是通過會議和年度聯合會議期間組織的圓桌會，他們還將及時總結宣傳中法開展的務實合作項目及成功做法和經驗。

38. 雙方強調航空工業領域雙邊合作的互利互惠，這種合作體現在以下方面：空客在天津的相關合作（包括A320總裝廠和A330寬體機完成和交付中心）、中國航空工業企業深度參與空客供應鏈合作，以及中國航空工業集團公司和空客直升機公司聯合研發和生産Z15/AH175。中國航空發動機集團與法國透博梅卡公司合作研製WZ16。雙方鼓勵各自企業根據雙方共同利益，深化合作關係。

39. 雙方同意在已簽署的雙邊諒解備忘錄要求下，完成中法天文衛星和中法海洋衛星的研製，並按照2014年8月簽署的天文衛星備忘錄和2015年1月簽署的海洋衛星備忘錄，保證按時發射。雙方將通過聯合工作組進一步探索可能的合作模式，並在2017年初（4月份）訂立一個長期合作規劃。應特別重視在氣候科學研究和應對氣候變化方面發揮作用的衛星合作（例如中法海洋衛星），其中應對氣候變化是第二十一屆聯合國氣候變化大會巴黎協定中雙方強調的優先領域。雙方將進一步推動中法航天領域的後續合作，促進中法航天合作可持續發展。

40. 汽車工業在促進中法雙邊關係方面發揮了重要作用。兩國的汽車製造商認識到建立密切合作關係的重要性，並正在大力進行投資：東風雷諾和東風雪鐵龍今年各在中國設立了新廠。雙方歡迎中法專家在全球汽車標準和法規方面深化合作，兩國還鼓勵環保汽車和網聯汽車的生産/發展。這些重要問題將在雙邊汽車工業工作組會議上討論。

41. 雙方將基於2013年的共同承諾繼續開展標準化領域的合作，特別是在電子醫療、老年經濟、農業食品、智慧城市/可持續發展和鐵路等領域。中國國家標準委和法國標準化協會將於2017年第二季度在法國舉行下一屆中法標準化研討會。中國標準化專家委員會聘用法國標準化協會一位司局級人員任職，有助於發揮其專長幫助中國標準系統適應中國經濟升級和國際化所帶來的新挑戰。中國國家標準委和法國標準化協會還將支持兩國地方標準化當局之間的合作。

42. 雙方歡迎中國國家統計局與法國統計和經濟分析局繼續在企業名錄庫的更新與維護、宏觀經濟分析與預測等方面開展統計合作。

43. 中法海關信息互換、行政互助和反商業欺瞞等執法合作取得了顯著成果。雙方將加強人員交流，認真落實中法海關2015-2016年和2017-2021年技術合作文本，深入開展打擊商業瞞騙、假冒侵權以及有害廢物走私等合作，營造健康有序的貿易環境。此外，雙方海關將繼續積極參與中歐海關間安全智慧貿易航線試點項目第三階段合作、知識産權保護以及經認證的經營者互認合作，促進中法、中歐的貿易安全和便利。

四、進一步推動中法金融合作、巴黎作為重要的歐元區人民幣金融中心和熊貓債券市場的發展

雙方強調巴黎金融市場作為領先的金融市場和歐元區主要投資入口的重要作用。法國政府部門和金融市場主體正在實施的舉措將進一步促進巴黎金融市場的競爭力。

44. 雙方歡迎巴黎離岸人民幣市場的發展，以巴黎為重要和主要中心在歐元區開展人民幣業務。繼法國社會保障債務管理基金（CADES）作為公共機構在巴黎發行人民幣債券後，雙方歡迎中法各類發行人在法國離岸市場和中國在岸市場發行人民幣計價債券。雙方鼓勵法國機構投資者和企業利用雙方金融機構在巴黎的人民幣計價的銀行和金融服務。雙方鼓勵法國巴黎歐洲金融市場協會採取措施推動法國金融機構和企業（包括中小企業）在貿易融資以及市場交易、外匯交易和貿易活動包括中非貿易中使用人民幣，以增強巴黎作為最重要的歐洲離岸人民幣中心之一的地位。

45. 雙方鼓勵中國外匯交易中心（CFETS）、上海清算所、中央結算公司（CCDC）等中國銀行間市場仲介機構參與歐洲離岸人民幣市場建設，並以巴黎為中心開展人民幣業務。雙方鼓勵各自市場主體在發行離岸人民幣證券時使用由中國市場基礎設施和諸如泛歐交易所、法國歐洲清算所等法國市場基礎設施合作提供的服務。中方認識到巴黎是歐元區一個重要的外匯市場，雙方同意探討如何有效發揮中法外匯基礎設施的協同效應。

46. 法方非常歡迎人民銀行發佈【2016】3號公告，推動中國銀行間債券市場對外開放。法方認識到熊貓債市場的巨大潛力，並將鼓勵法國機構發行熊貓債。中方非常歡迎法國威立雅環境集團（VEOLIA）作為第二家歐洲公司于9月1日在中國市場發行熊貓債，並注意到法國的銀行作為承銷財務顧問所發揮的重要作用。雙方非常歡迎中國銀行間市場交易商協會（NAFMII）和法國巴黎歐洲金融市場協會（EUROPLACE）展開卓有成效的合作，雙方于7月22日在巴黎組織召開了關於綠色金融和債券市場的聯合會議，就債券市場最新發展情況及中國債券市場準入開放問題進行了交流和探討。法國巴黎歐洲金融市場協會和中國銀行間市場交易商協會、上海證券交易所、深圳證券交易所將抓住中國債券市場發展新機遇，完善熊貓債發行的登記、結算安排等機制，培養並激發市場主體之間展開互動，同時開發長期融資産品以解決項目融資難題。中方歡迎法國的銀行積極參與中國債券市場。中方將基於客觀標準，授予債券市場最活躍的法國銀行非金融企業債務融資工具承銷商資格。

47. 法方歡迎中方做出放寬RQFII限制的決定。雙方認識到法國機構投資者是最大的RQFII投資者之一，同意繼續合作幫助法國投資者在新規定下充分利用RQFII制度安排。特別是，中方歡迎更多法國機構申請RQFII資質，並同意參考市場發展情況和投資者需求適時增加法國的RQFII額度。法國金融市場監管委員會和中國銀監會在2014年簽署的合格境內機構投資者（QDII）協議涉及中國商業銀行代客境外理財業務，雙方期待該協議順利實施並能不負所望對雙方市場産生積極影響。

48. 中方非常歡迎法國審慎監管局（ACPR）根據第三次對話共識，部分放鬆對中資銀行巴黎分行的審慎監管要求。法方將在適用的審慎監管框架內為中國在巴黎新設機構提供便利。法方非常歡迎中國交通銀行在巴黎設立分行。

49. 雙方歡迎中國證監會和法國金融市場管理局的合作成果，特別是雙方為保障市場規範和保護投資者，在資産管理和信息共享領域所取得的成果。中國證監會和法國金融市場管理局認識到必須對金融體系中特別是資産管理領域一些重要和正在浮現的風險和漏洞保持警惕，重申加強合作以評估並監控這些風險和漏洞。雙方支持兩個監管當局之間繼續開展對話，為雙方企業互助合作在兩國開展資産管理活動提供便利。中國證監會和法國金融市場管理局承諾進一步為在對方國家設立資産管理公司提供便利。中國證監會歡迎法國金融市場管理局分享在委託資産管理業務方面的經驗。雙方同意探索在法國和在中國利用QFII和RQFII機制為開展該委託業務提供便利。雙方同意在基金互認領域加強在雙邊對話機制下的交流溝通，增進對對方市場基金管理業及其監管制度的了解。雙方歡迎兩國監管當局和資産管理行業于2016年11月在巴黎和去年在北京舉行的中法資産管理論壇取得豐碩成果。

50. 為支持雙方日益深化互利合作，雙方將進一步加強證券期貨市場跨境監管對話、合作與監管協作機制。雙方支持加強行業間交流，推動金融機構組織資産管理業務、場外衍生品業務的交流活動。雙方同意加強人員交流與合作，並對雙方金融當局之間短期工作人員交流給予支持和便利。

51. 中法兩國銀行監管當局同意進一步加強監管合作與交流。尤其是在防範系統性區域性風險、加強銀行業金融機構合規管理及監管人員培訓等方面進行協作。

52. 中國保監會願與法國審慎監管局等監管部門在相關論壇中加強監管改革方面的溝通交流和經驗分享，並進一步強化雙方在國際保險監管改革中的交流合作。

53. 雙方在相互尊重主權和對方國內法律法規的前提下，進一步推動中法審計監管合作。這一合作旨在促進高質量審計標準和實踐，確保企業管理和會計方面的精確、透明和可問責。作為第一步，中法雙方的審計監管當局已進行會晤，在歐盟通過對中方適當性評估之前，雙方將繼續就各自的特點開展非正式會談。雙方同意一旦歐盟通過適當性評估即考慮簽署雙邊審計監管合作協議。歡迎中法監管部門就達成相關雙邊審計監管安排進行雙邊會談。

54.雙方認識到金融科技給金融行業帶來創新和增長潛力，歡迎建立更緊密的監管和政府間合作，旨在支持金融科技類公司在加強風險防範的基礎上，依法開展業務，促進行業健康發展，併為投資者提供有效保護。

55. 中國人民銀行和法蘭西銀行同意加強支付系統合作。作為參與泛歐實時全額清算系統II（TARGET 2）設計和運行的歐元體系中央銀行之一，法蘭西銀行在設計降低流動性成本的支付系統方面擁有豐富經驗（巴黎凈額結算系統（PNS），泛歐實時全額清算系統II（TARGET 2）），並願意分享經驗協助中國人民銀行準備人民幣跨境支付系統（CIPS）二期建設。法方歡迎全球中央對手方協會（CCP12）法人實體註冊落戶上海。雙方將進一步加強場外衍生品市場監管方面的合作，包括推動中歐達成合格中央對手方的監管互認，分享場外衍生品市場發展和監管經驗等。雙方同意中國銀聯與相關法國機構加強合作，法國當地銀行開通更多商戶受理銀聯卡並支持銀聯卡小額支付業務，包括發行銀聯商務卡及為特定客戶群小規模貿易發行銀聯卡。法方將鼓勵法國的銀行為銀聯卡持卡人提供便利和安全的環境。雙方支持中國和法國加強合作，促進監管政策對話與重大理論研究等。

56. 雙方歡迎泛歐交易所和深圳證券交易所開展合作。在中國銀行的支持下，泛歐交易所于2016年9月27日在北京舉行了“泛歐日”活動，有利於促進中國對泛歐交易所上市公司的投資。巴黎歐洲金融市場協會將非常歡迎于2017年在巴黎舉辦“中國日”，促進法國對中國證券交易所上市産品的投資。雙方支持中法創新型中小企業發展，歡迎深圳證券交易所與泛歐交易所就中小企業融資服務開展合作。

57. 雙方認識到健全的風險管理實踐、流程和工具的重要性，承諾共同努力促使衍生品市場的進一步健康發展，為企業和金融機構提供有效的對衝機制以緩釋風險。

58. 上海金融服務辦公室與巴黎歐洲金融市場協會共同支持雙方的金融中心建立合作關係，鼓勵雙方金融市場參與者繼續在上海自貿試驗區和巴黎開展業務，巴黎歐洲金融市場協會願意與天津自貿試驗區、福建自貿試驗區和廣東自貿試驗區建立類似的合作關係。

59. 雙方歡迎巴黎歐洲金融市場協會與重慶市金融發展服務中心於2016年9月簽署備忘錄，促進重慶建設國內重要功能性金融中心。雙方願意制定共同計劃以加速巴黎和重慶金融中心的發展。

60. 雙方鼓勵中國人民銀行反洗錢監測分析中心與法國財政部金融情報中心在反洗錢和反恐融資等金融情報交換方面加強合作。雙方歡迎在北京舉辦下次研討會，並支持雙方金融情報部門採取切實行動加強合作。