白山市切實保障食品藥品安全工作

今年以來，白山市立足打造“食品安全示範城市”，完善食品藥品安全治理體系，計劃用五年時間，用最嚴厲的手段和措施，嚴厲打擊制售假劣食品藥品違法違規行為，實現無重大藥害和食物中毒事件，人民群眾對食品藥品安全滿意率和放心率達85%以上。構建食品藥品安全檢驗檢測、溯源監管、信息服務、信用披露四大平臺和完善食品藥品安全供應體系、責任體系、風險監測體系、監管網絡體系、應急體系和社會監督六大體系。成立了白山市食品藥品舉報中心，實現了24小時響應、全天候受理。共受理諮詢2324件，受理舉報239件，辦結率分別達到100%。籌建白山市食品檢驗檢測中心，已完成樓房置換工作。完成61個“五位一體”便民服務站建設，其中信息化便民服務站佔38%。目前，全市共出動執法人員9803人次，檢查（排查）食品藥品生産經營企業5210戶次，排查隱患885項，整改隱患878項，行政違法案件240余起，行政處罰百餘萬元。全市共破獲食品藥品犯罪案件40起，抓獲和處理犯罪嫌疑人44人。　

一是監管手段“科技化”。積極推進食品安全可追溯體系建設，通過為生産經營企業配發電子追溯軟體及專用終端機，實現進銷貨臺賬電子化，遠程監管信息化，確保食品藥品全鏈條“來源可追溯、去向可追蹤、責任可追究”。目前，全市電子可追溯簽約累計達到5000余戶，入網1768戶，運行1921戶，目前藥品生産、經營已全面實施電子監管。在大型商場、超市及街道、社區建成6個快檢中心，16個快檢室，66個便民服務站，累計快檢4萬多（批）次，為保障食藥品安全提供了有力的技術支撐。

二是監管責任“網格化”。為有效解決傳統食品安全監管模式責權不清、管理粗放、監督不力的弊端，根據“屬地管理”原則，參照安全生産模式，探索並推行了市、縣、鄉三級行政區域“挂圖式” 式監管，初步構建起屬地劃片、包乾負責、責任到人的監管責任網和群眾監督網，提升了精細化、規範化、科學化監管水平，探索出了一條行之有效的食品安全監管新路。

三是監管模式“立體化”。巧借各方力量，共構築食品藥品安全共治立體格局。部門聯動實現齊抓共管。組織食安辦、農委、公安、工商、環保、質監等部門組成“1+X”模式，紮實做好信息查詢、交流、傳遞及案件移送等工作，建立完善案件移送、立案監督、責任追究等一系列制度規定。累計開展聯合執法23次，查處違法違規案件10余起，移交司法4起，刑事處罰11人。公眾互動促進社會監督。一方面全面加強12331投訴舉報平臺的建設，確保投訴舉報通道24小時暢通，認真接聽群眾的投訴舉報，並及時處理、回復；另一方面，充分發揮傳統媒體以及政務微博等新媒體的作用，大力宣傳藥品安全常識、假劣藥械的危害和相關法律法規知識，廣泛發動和正確引導公眾參與，營造全社會關心和支持藥品監管的良好氛圍。

四是監管方式“常態化”。建立完善日常巡查、檢驗檢測、隱患排查、誠信評定等常態監管機制。以風險防控為目標，對監管對象進行風險評估，確定風險等級，加大高風險企業的檢查頻次。同時對監管執法人員進行行政風險防控，採用行政執法日誌、日記相配套的方式，規範執法人員行政行為，確保對重點時段、重點區域、重點品種長效監管。加大了新版藥品GMP實施工作，強化了對已通過GSP認證經營企業監督抽查，對違法廣告、中藥製劑和疫苗産品加強了管理，實施藥品醫療器械“黑名單”管理制度，並與行政許可、行政處罰、日常監督挂鉤，嚴懲不良行為。今年以來，共出動執法人員4800人次，檢查（排查）食品藥品生産經營企業5210戶次，排查隱患885項，整改隱患878項，行政違法案件110余起，有效維護了市場秩序，保障了“公眾用藥安全有效”和“百姓舌尖上的安全”。