陜西省在56個貧困縣區開展涉農資金整合試點

11月18日，記者在省扶貧辦獲悉，該辦日前和省財政廳聯合下發《通知》，對我省56個國家扶貧開發工作重點縣和國家集中連片特困地區縣（區）涉農資金整合試點工作，進行再安排、再部署，要求省、市相關部門要進一步推進涉農資金項目審批權限下放，加快制定試點方案、資金管理辦法，做好資金切塊下達銜接工作，推動整合試點。

據了解，開展試點工作是為了進一步優化我省財政涉農資金安排，提高資金使用效益，保障貧困縣集中資源打贏脫貧攻堅戰。統籌整合使用的資金範圍是各級財政安排用於農業生産發展和農村基礎設施建設等方面資金。各設區市要結合本地實際，明確本級財政安排的涉農資金中貧困縣（區）可統籌整合使用的資金範圍，進一步加大統籌整合力度。

《通知》要求，省級相關部門要按照中央和省級整合資金範圍，結合2017年度中、省財政專項資金預算提前下達工作和項目庫編報工作，及時將相關資金項目審批權限下放到試點縣，將專項資金分解下達到試點縣，並且確保分配給試點縣的各類整合資金不低於該項資金的平均增幅。專項資金一律實行“切塊下達”，不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。市級相關部門也要參照省級做法，將市本級安排的相關涉農資金項目審批權限下放到試點縣，實行資金切塊下達到試點縣。

《通知》要求，要加快制定試點縣資金統籌整合使用方案，于11月25日前報省財政廳和省扶貧辦審查後，報省級脫貧攻堅領導小組備案。要加快制定資金管理辦法，對統籌整合的涉農資金要設立專賬，按照中、省、市、縣分級、分項、分賬核算，進行統一規範管理，以縣政府文件印發。各試點縣要在12月31日前完成資金管理辦法出臺，並逐級向省、市兩級脫貧攻堅領導小組備案。同時要做好資金切塊下達銜接工作。

《通知》要求，在推動面上試點工作的同時，省級在各市推薦的基礎上，經研究，確定56個試點縣區中，周至、麟遊、印臺、旬邑、紫陽、綏德等20個縣區為整合試點省級示範縣。要求示範縣要在前期開展涉農資金整合試點的基礎上，進一步加大工作力度，創新工作機制，探索經驗模式，帶動全省試點工作。各級財政、扶貧部門要在同級扶貧（脫貧）領導小組的統一領導下，加強工作協調，建立工作簡報制度、數據定期統計制度、聯絡員工作制、省級通報制度等，通過中、省財政專項扶貧資金，對整合績效突出的市、縣予以獎勵。（記者 程偉）