青海省工業：穩中有進 穩中顯優

産業觀察

近日，青海省統計局發佈數據：1-10月，全省規模以上工業增加值同比增長7.6%，這個數字讓青海工業人重拾了信心，振奮了鬥志。

7.6的背後是全省上下齊心協力的努力是各企業發展的亮點與成績的展現。

工業發展亮點紛呈

根據省統計局的數據，1-10月，全省規模以上工業增加值同比增長7.6%，環比持平，其中，10月當月增長7.8%，全省工業經濟延續總體平穩的增長態勢。

這不得不提及我省幾個重點地區對工業的拉動作用,其中,西寧市、海東市、海西蒙古族藏族自治州分別實現增長9.3%、8.6%、7.5%，對全省規上工業增長貢獻超過90%，海北藏族自治州增長8%、海南藏族自治州增長5.8%。10月當月西寧市、海東市、海西州分別增長9.3%、9.5%、9.3%。

新興及重點産業也為全省工業作出較大貢獻，前三季度，裝備製造業實現增速30.2%，高於全省22.6個百分點，拉動規上工業增速1.3個百分點；新材料、新能源保持較快發展態勢，增速為36.4%、41.1%，佔全省規上工業比重約為12.8%，拉動全省規上工業增速1.4個百分點。

各工業園區引領作用不斷顯現，截至10月末，全省三大工業園區規上工業增加值佔全省比重約71.2%，共有規上工業企業345家，佔全省總數的59.3%。西寧經濟技術開發區、柴達木循環經濟試驗區、海東工業園區規上工業分別增長13%、7.3%、8.3%，拉動全省規上工業增長6.8個百分點，引領全省工業經濟發展的作用不斷增強。

為企服務機制不斷完善

企業是工業發展的主體，也是地方經濟社會發展的主要支撐。我省抓住工業發展機遇，主動幫助企業面對發展難題，強化服務意識，為企業發展排憂解難。

近期，煤炭開採、化學原料製品製造、黑色金屬冶煉等行業價格陸續回暖，省委省政府搶抓機遇，根據實際情況進一步強化了西寧市、海東市、海西州和西寧開發區的龍頭帶動作用。

青海省經濟和信息化委員會針對近期電煤價格上漲、採購及供應緊張和各電廠庫存緊張等問題，協調木裏煤炭管理局、青海省能源發展(集團)有限責任公司等部門和企業保障煤源，督促各煤炭生産企業加大生産，滿足省內火電企業用煤需求。

協調青藏鐵路公司，自11月起每天多安排50個空車支持我省工業産品鐵路運輸；會同青藏鐵路公司以保證管內電煤運輸為重點，對出省電煤嚴格控制，提高車體循環使用率，提高裝卸效率，全力以赴保證省內電煤需求，做到“有電煤必裝，出省煤必控”，10月煤炭運量較9月增加8.3萬噸，並從11月9日起每天增發2列電煤至黃河上游水電西寧發電分公司、華能西寧熱電公司，保證火電企業全開滿發。

為加快兩業聯動進度，還協調青藏鐵路公司解決青海百通高純材料有限公司1200噸高純硅鐵及時外運，防止港口違約問題的發生；協調青海縱橫物流公路運輸高純硅鐵，每噸節約成本20元。

此外，省經濟和信息化委還多次組織召開全省工業企業融資服務聯席會議，進一步深化政銀企溝通合作，加強部門間協調，形成企業融資服務工作合力。截至10月末，我省46家重點企業完成直接融資509.4億元，同比增長50.7%。

通過強化上下游産業、企業之間供需、産銷、服務等領域對接，加大産品就地轉化，引導企業抱團取暖。1-10月完成上下游産業對接467.48億元，完成全年目標任務85%。

推進“供給側”改革進行

為了使全省供給側結構性改革深入推進，我省聯絡實際從“強創新”、“去産能”、“降成本”、“防風險”四方面開展工作，取得了顯著成效。

“強創新”，截至10月末，我省“百項創新攻堅工程”和“百項改造提升工程”項目完成投資398.2億元，超額完成技術創新投入目標，實現科技成果和技術轉化52項。

“去産能”，研究出臺職工安置、專項資金管理等配套措施，當年確定的50萬噸鋼鐵和9萬噸煤炭壓減任務提前完成，企業職工得到妥善安置。

“降成本”，落實財稅和行政收費基金減免等優惠政策，協調用電、用氣、運輸、融資等生産要素扶持措施，引導企業提升管理、挖潛增效，1-10月累計降低企業成本費用39.8億元。

“防風險”，建立完善省屬出資企業風險防控機制，開展定向增發、資産證券化等融資活動，及時化解了西寧特殊鋼股份有限公司、青海省投資集團有限公司等企業債務風險，維護了企業信貸信譽。採取有效措施，妥善解決了青海祁連纖維材料有限責任公司、西部礦業股份有限公司鋅業分公司等企業職工利益訴求。

強化工業增量培育

為貫徹落實習近平總書記在青海調研期間關於“鹽湖資源開發利用”的重要指示，按照省委省政府的工作部署，加大專項工作力度，全力推進鹽湖化工、鋰電産業項目落地開工。

10月29日，比亞迪投資70億元的10GWh鋰電池項目及配套材料生産項目分別在西寧經濟技術開發區和海東工業園區同時開工；

11月9日，華泰汽車集團年産5GWh鋰電池及新能源汽車建設項目在西寧經濟技術開發區正式開工；

鹽湖集團金屬鎂一體化項目年底將全線貫通投産，力爭明年完成5萬噸産量；

中國五礦已同意我省引進有實力的鋰電下游企業參與五礦一里坪鹽湖鋰資源開發。

同時，把握省委省政府領導赴京、滬、蘇、魯等地開展對口支援合作工作的良好機遇，進一步加大招商引資工作力度，主動開展産業項目銜接引進工作，並加快推進“青洽會”簽約項目落地開工。

截至10月末，青洽會簽約項目履約率、開工率、資金到位率分別為99.3%、68.3%和22.2%。

持續對工業發展發力

從全國來看，宏觀經濟下行壓力依然較大，國內外市場有效需求不足，産品價格、企業效益不平穩，我省産業結構偏重、偏粗、偏短的現狀難以在短期內改觀，工業總量小、發展不足的矛盾依然突出，工業在轉型升級、提質增效、加快新舊動能轉換等方面任重道遠，發展依然面臨諸多不確定因素的制約。

為此，我省積極抓好運行監測分析，認真研究分析近期煤炭、鋼鐵等産品價格反彈上漲原因，深入一線開展摸底調研，進一步加強對重點行業和主要産品生産、銷售、庫存、價格等經濟指標的監測分析，強化對結構變化和發展趨勢的預測預警工作，密切關注經濟運行中出現的新情況、新問題，增強工業經濟運行調度的有效性和及時性。

加大服務企業工作力度。結合工業領域供給側結構性改革，深入開展“暖商、親商”等服務企業工作，堅持簡政放權、放管結合、優化服務，嚴格執行各項涉企惠企政策，強化生産要素協調保障服務，千方百計幫助企業降低生産經營成本，支持工業企業提升自主創新能力，進一步加大“一企一策”跟蹤服務企業工作力度，幫助企業協調解決生産經營中存在的困難和問題，支持企業提質增效發展，持續擴大工業有效投資，提高工業有效供給能力，夯實工業經濟穩定增長基礎。

優化生産要素供給。加快推進電力體制改革，積極促進電解鋁等用電大戶開展直購電交易，推進甘河工業園區局域網試點工作，緊盯青海佳韻商貿有限公司等新增負荷，積極保證全省電力供用平衡；優化鐵路、公路運力協調，繼續堅持和實施好“一口價”運價下浮、“綠色通道”等惠企政策，滿足電煤、鉀肥等行業季節性集中運輸需求；用足用好中石油給予的天然氣價格優惠政策，促進“氣字頭”企業生産發力，確保工業經濟保持平穩增長；積極組織開展銀政、銀企合作，有效解決企業融資難、融資貴問題；強化上下游産業對接，促進企業抱團取暖、産業融合發展。

加快培育經濟增量。加強今年新入規企業的培育工作，對照規上企業培育目標，建立企業培育名錄庫，分解目標任務，倒排時間進度，抓緊對企業培育和項目投産情況梳理。加快重點項目建設，幫助協調解決困難問題，抓好投産達産，儘快形成實物量産出。積極指導擬入規企業真實、準確、完整、及時上報企業申報入庫的相關資料。指導做好新入規企業生産運行和數據報送工作，發揮其對工業增長的促進作用。

力促項目投資落地。我省發揮重大項目對穩定工業投資的支撐作用，重點推進比亞迪鹽湖提鋰等5個投資50億元以上的重大項目及華泰新能源汽車製造等45個投資10億元以上的重點項目；深入開展“項目督查促投資”專項行動，加大服務力度，督促各地、各園區在確保存量、優化增量上下功夫，深挖工業投資潛力，切實增強全省“十三五”工業經濟發展後勁。(羋嶠)