遼寧：未列入清單的行政權力不得行使

11月24日，記者從省政府了解到，《遼寧省權責清單管理辦法》　已于近日印發並開始施行，明確提出行政機關不得行使或者變相行使未列入權責清單且無法定依據的行政權力。

管理辦法共19條，對權責清單的制訂、公佈、運行、調整和管理等作了明確規定，加強了對各級政府部門權責清單的管理，強化對行政權力運行的監督和制約。

管理辦法明確，行政機關要在對現有行政權力和責任進行全面徹底梳理、摸清底數的基礎上，以清單的形式明確列示，並向社會公佈。政府及有關部門應當將推行權責清單工作納入考核指標體系，建立行政問責和績效考核管理制度。行政機關是推行權責清單工作的責任主體，應當指定專門機構負責本部門權責清單的具體工作。行政機關應當嚴格按照權責清單行使行政權力、承擔責任，不得行使或者變相行使未列入權責清單且無法定依據的行政權力，不得推諉或者怠于履行責任。

為了做到便民高效，管理辦法明確，對於權責清單中的行政權力，行政機關要逐項編制行政職權運行流程圖，並向社會公開。行政職權運行流程圖應當明確每項行政權力的運行過程、承辦機構、辦理要求、辦理時限、監督方式等。行政機關要按照“放管服”改革的總體要求，持續對行政權力運行全過程進行精簡優化、流程再造，切實減少辦事環節、壓縮辦事時限、提高辦事效率。要不斷提升審批服務水平，通過推行“受理單”制度，辦理時限承諾制，編制服務指南，制定審查工作細則，清理規範前置要件、仲介服務，推行網上審批等具體舉措，切實為群眾提供優質高效便捷的審批服務。

此外，管理辦法明確，權責清單實行動態管理，要建立權責清單委託評估機制，建立簡政放權長效機制；對於行政機關未建立權責清單並向社會公佈等行為，可向監察機關、機構編制管理機關舉報投訴。

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154項公共服務都找哪兒查表便知

到政府辦事該找哪個部門？11月24日，記者從省政府辦公廳了解到，《省政府部門公共服務事項目錄（2016版）》日前向社會公佈。按照這份目錄的指引，公眾可以對照查詢，了解自己想要辦的業務實施主體是哪個部門。

《目錄》共有154項內容，主要涵蓋教育、勞動就業、社會保障、醫療衛生等與群眾日常生産生活密切相關的公共服務事項，也有有關政策支持、法律和信息諮詢、知識産權保護、就業技能培訓等滿足創業創新需求的綜合服務事項。省政府各有關部門將於近日在政府網站和部門網站公佈服務事項目錄。

我省要求，省政府各部門要根據法律法規規章頒布、修訂、廢止以及部門職責變化情況，對公共服務事項目錄及時進行調整完善，實行動態管理。各市政府要加快推進公共服務事項目錄建設工作，於今年12月底之前公佈市、縣（市、區）政府部門公共服務事項目錄。

為了更好地簡化優化公共服務流程，我省還明確要求，對《目錄》所列事項，省政府各有關部門要按照“便民利民”的原則，編制辦事指南。辦事指南應當列明辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料、示範文本及常見錯誤示例、收費依據及標準、辦理時限、表格下載、諮詢渠道、辦公時間和地址、監督途徑等內容，做到具體翔實、一目了然。《公共服務事項辦事指南》要與《目錄》同步通過部門網站、宣傳手冊等形式向社會公開。