促進職工技能提升 更好地服務於生産需要

國務院新聞辦公室于2016年11月25日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請人力資源社會保障部副部長湯濤介紹減少職業資格許可和認定事項的有關情況，並答記者問。

中新社記者:您剛才説到黨的十四屆三中全會提出的實行學歷文憑和職業資格兩種證書制度的要求，請問：十四屆三中全會以來，工人技術等級考核制度逐步納入國家職業資格證書制度軌道，技能人才培養培訓、選拔使用、激勵保障、認定統計等與職業資格證書有著密切關聯，大量職業資格減少後勢必會産生一系列影響，請問：您對産生的影響有什麼考慮？

湯濤:這是我們目前工作中需要很好把握的問題。我曾經在新華網做訪談的時候提到了這個問題，職業資格的確過多過濫，既然過多過濫就要取消，但是我們為什麼不採取“一刀切”的辦法，把這個制度取消了呢？不要再設職業資格了呢？這裡有一個很重要的問題就是，職業資格作為人才評價方式，搭建了人才發展通道，搭建了專業技術人員和技能人員職業發展的通道。1993年黨的十四屆三中全會提出，要制訂各種職業的資格標準和錄用標準，實行學歷文憑和職業資格兩種證書制度。對於人才的職業資格評價，從社會上來看，更多的是技能人員，就是技術工人。在職業資格大量取消的情況下可能會有一些影響，怎麼把技能人員的培養培訓、選拔使用、激勵保障、認定統計等方面的工作做好，我想其中很重要的一點就是，要以用人單位評價為主體，同時發揮好行業組織方面的作用。

另外，我想特別強調的是，取消職業資格不是取消崗位和職業標準，崗位標準、職業標準不是要取消，人社部作為職業資格的政府綜合管理部門，要加強對職業標準和評價規範的制訂工作。最近，我們推出了“職業培訓包”制度，其目的就是促進職工技能提升，更好地服務於生産需要，其中，“職業培訓包”就有職業標準和評價規範。針對這次取消量比較大的情況，目前我們正在抓緊研究完善技能人才職業技能等級認定政策。過去，對技能人員我們採取職業資格方式評價，現在改為技能等級，就是要使技能人才的培養培訓、選拔使用、激勵保障、認定統計等工作有一個很好的接續，使技工人員、技能人才在職業發展通道上不會受到大的影響。