福建：發展與保護並重推進生態文明建設

新華社福州11月26日電（記者 涂洪長）從首批提出生態省建設，到首個國家生態文明先行示範區，再到首個國家生態文明試驗區……福建省發展與保護並重，既一絲不茍守護生態“紅線”，更想方設法激活生態“紅利”，生態文明建設和體制改革持續向縱深推進。

一組醒目的數字見證了福建的綠色成績單：2015年森林覆蓋率達65.95%，連續37年排名全國第一；12條主要河流整體水質為優，比全國平均水平高近30個百分點；23個城市空氣質量均達到或優於國家環境空氣質量二級標準，優良天數比例平均為99.5%，福州、廈門在全國74個重點城市中排名分別為第6名、第2名。

經過多年的實踐探索，福建省的生態文明建設呈現系統性、制度化、常態化的格局。

在源頭管理上加強“紅線”約束，將全省五分之二的縣市和197處區域列入限制或禁止開發區域，全省陸域面積的三分之一列為重點生態功能區。

在利益協調上強調共享與多贏。2012年以來累計統籌安排生態保護財力轉移支付資金33億元。

在監督機制上抓住“關鍵少數”。福建每年由省委書記和省長與各地黨政“一把手”簽訂生態環境保護目標責任書，強化“黨政同責”。

此間正在召開的福建省第十次黨代會提出，未來五年，福建省生態環境質量要繼續保持全國領先，率先建成較為完善的生態文明制度體系。