遼陽提前完成全年棚改任務

慶陽國有工礦棚戶區改造二期工程建成小區。王　鏞　攝

70歲的張國珍老人如今生活得很開心。11月29日,當記者在遼陽市慶陽國有工礦棚戶區改造工程二期廣場小區一棟居民樓前見到她時，老人熱情地邀請記者一定到她的新家去看看。透亮的窗戶、整潔的沙發、乾淨的床褥還有收拾齊落的廚房，看得出張國珍老人生活得溫馨幸福。“住了很多年小平房，夏天和冬天最難熬，這下好了，夏天不怕下雨，冬天也不怕冷了，現在暖氣好，熱乎乎的。”老人高興地説。

受益於棚戶區改造工程的實施，遼陽市有很多像張國珍這樣的“老棚戶”如今都搬進了新家，實現了他們多年來希望住上新樓房的夢想。

2016年，全市計劃棚戶區改造項目38個，回遷安置12051戶，總投資約66億元。截至10月20日，全市實際完成開工建設12051戶，完成率100%，提前完成全年棚戶區改造任務。

遼陽市委、市政府高度重視棚戶區改造工作，把棚戶區改造工作作為改善住房困難家庭居住條件、促進房地産市場平穩運行、實現經濟穩定增長的重要民生工程和發展工程來抓。今年，遼陽市把消除城市中心棚戶區作為全年重點民生工程之一，提出加強城鄉住房建設，消除城市中心棚戶區，加大城中村和城鄉危房改造力度，實施老舊小區改造工程。遼陽市多次召開推進會，協調解決貸款資金使用等各種問題。

同時，相關部門密切配合籌措資金。市發改委、市財政局、市住建委向上級爭取資金支持，注重做好項目包裝，協調金融單位，積極爭取國家開發銀行和農發行貸款支持。同時，建立綠色審貸通道，確保及時發放棚改貸款，保障棚改項目順利推進。

棚戶區改造是政府大力推進的重點民生工程。如何在改造過程中找準政府、企業、百姓三者之間的平衡點，成為困擾棚戶區改造開發的普遍性難題。2015年初，遼陽市住建委創造性提出並實施了棚戶區改造分散化、貨幣化、市場化的安置模式，建立了政府、企業、個人三方積極參與、主動配合、利益共享、各取所需的新模式。所謂分散化，就是政府減少集中建設回遷房，由棚改居民自行在全市區域內購置商品房；　貨幣化，就是依據棚戶區改造政策計算原地産權調換房屋面積，按市場評估價格算出貨幣金額，發給棚改居民購房資金證明；市場化，就是棚改居民通過市場化方式自主選擇回遷住房。

今年遼陽市繼續大力推行分散化、貨幣化、市場化這一棚改安置模式，全力推進棚戶區改造，“三化”安置比例達到98%。該市先後成功舉辦了春秋兩季房交會，出臺了更加優惠的政策，鼓勵引導棚改戶購房，全市共銷售商品房68.5萬平方米，銷售額32.5億元，創歷年房交會的最好水平。（記者 鄭有勝）