陜西信合：金融扶貧的生力軍

作為脫貧攻堅重要手段之一，金融扶貧如何“對症下藥”，是當前迫切需要解決的問題。陜西省農村信用社聯合社（以下簡稱陜西信合）以“金融扶貧攻堅、信合一馬當先”的責任擔當，在服務“三農”和支持地方經濟發展中不斷改革創新，充分發揮金融扶貧生力軍作用，讓投入貧困地區資金髮揮最大效應，成為助推脫貧攻堅的強力引擎。

小額信貸包村扶貧精準到戶

貧困農戶“貸款難”“貸款貴”，一直是扶貧領域面臨的普遍性問題。陜西信合充分發揮全省有2700個營業網點和3萬餘名員工優勢，實行黨委成員包片對接全省50個貧困縣，各個縣級機構一把手負責落實包扶全省8850個貧困村，基層客戶經理進村入戶進行調查摸底，確保讓金融扶貧政策精準到位，用好用活貧困戶小額信用貸款。

蒲城縣龍陽鎮東王村過去一直依靠傳統農業發展，如今連片的蔬果大棚成為當地農民致富的橋梁。村支書張六三説：“能建這些大棚，多虧信合給提供的扶貧貸款。去年全村發展特色農業，年收入在15萬到20萬元之間的農戶就有129戶。”

據悉，今年以來，陜西信合陸續為東王村205戶群眾發放貸款500余萬元，建成標準日光大棚238座，發展綠色無公害杏、西甜瓜、櫻桃、蔬菜等新型農業。不僅如此，他們還堅持“一手送資金、一手送技術”，聘請西北農林科技大學專家為貧困戶進行農技培訓。

鎮安縣永樂鎮栗園村村民丁仕清，一直想發展養羊産業，但苦於沒有啟動資金，在陜西信合鎮安農商行工作人員幫助下，通過“金融扶貧富民農戶貸”，貸款6萬元，解決了啟動資金的問題。

截至今年上半年，陜西信合扶貧小額貸款餘額21.68億元，支持貧困戶53233戶；扶貧項目貸款餘額11.24億元。據省扶貧辦統計，陜西信合扶貧小額貸款餘額佔全省的83%，在部分縣區實現了扶貧小額貸款全覆蓋。

涉農産業“貸”動區域脫貧致富

隨著現代農業快速推進，農戶“單打獨鬥”的農業經營方式逐漸被農業專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體替代。金融機構如何有效參與脫貧？陜西信合的做法是，重點加大對新型農業經營主體的信貸支持，通過建立信貸主體項目庫，實施精準營銷，提高信貸投放針對性。

白水是國家扶貧開發重點縣，蘋果産業是當地經濟發展的支柱産業，年産量近60萬噸。根據地方産業需求特點，陜西信合白水聯社堅持“向農向小向實”信貸投向，先後推出了“利果興”、“商易通”、“易居寶”和“富民樂”等四大信貸産品，每年投放資金1億元以上，扶持該縣40余家果儲企業發展壯大。

作為“省扶貧龍頭企業”白水縣興華果蔬公司，2000年從水果儲存做起，在陜西信合信貸支持下，發展到現在資産規模達7000萬元，産業鏈逐步擴張。公司通過以土地流轉入股分紅，高於市場價收購儲存，“劣果深加工保底+盈利溢價”等三種模式，扶助果農脫貧致富。旺季年均吸納800多名果農協助打理，直接受惠農民達2000戶以上，農民年人均純收入增加25%。

興華果蔬負責人説：“陜西信合不但幫助我們解決資金困難，還為企業發展出謀劃策，公司每一步成長，都離不開他們支持！”據悉，在白水縣像興華果蔬公司這樣，由陜西信合從零規模扶持起來的企業，還有很多。

截至今年6月底，陜西信合白水聯社累計投放蘋果生産貸款7.56億元，貸款規模凈增1.8億元。目前，白水聯社已累計投放果儲企業貸款28家，共計3.75億元，授信企業38戶，授信金額達2.1億元。

金融創新普惠服務覆蓋城鄉

“過去每個月都要趕早到鎮上信用社排隊取錢，光來回車費要花好幾塊錢。自從有了這個‘新玩意’方便多了，抽空就能來取個錢，還不耽誤幹活兒。”南鄭縣青樹鎮冉家營村72歲的張成材大爺，在村口的陜西信合金融服務便利店裏，一邊查詢存摺上的各種惠農補貼信息，一邊樂呵呵地説。

張大爺所説的“新玩意”，是陜西信合創新研製的擁有自主知識産權的“助農服務E終端”産品。如今，在村衛生室、村委會和小賣部都可以免費安裝，並且方便易攜帶，有“助農服務E終端”的地方，就相當於是一個小型的信用社，村民“足不出戶”即可全方位享受銀行查詢賬戶、領取補貼、取款轉賬和代理繳費等業務。

據了解，陜西信合“助農服務E終端”産品榮獲了2015年度中國銀行業信息科技成果一等獎。漢中市作為率先在全省實現所有村級“助農服務E終端”全覆蓋的市，“助農服務E終端”的推出，滿足了偏遠鄉村農戶的基礎金融服務需求。如今已成了廣大農民交口稱讚的“貼心金融客服”。它不僅解決了農村金融服務“最後一公里”的問題，而且還將向提供更多社會服務方向延伸。

目前，陜西信合在已開通的1.7萬戶銀行卡助農服務點中，累計布放了1.3萬台“助農服務E終端”，全省部分市、縣實現了對轄內行政村的全覆蓋，有力助推貧困地區群眾發家致富。

愛心捐助400萬元圓夢學子

9月初，正值大學新生陸續報名入學的日子，但對於華州區杏林鎮貧困大學生張歡（化名）來説，特別有意義。能圓大學夢，要感謝陜西信合的資助。張歡家住偏遠山區，父親在家務農，母親身患疾病，家庭收入微薄，屬建檔立卡貧困戶。張歡家貧志堅，今年考入陜西師範大學。正當全家為高額的上學費用發愁時，華州聯社不僅送上3500元助學捐款，還為其家庭發展養殖業發放精準扶貧貸款3萬元。

在陜西信合資助下，與張歡一樣改變求學命運的，還有1000余名寒門學子。

教育脫貧，是“五個一批”精準扶貧重要組成部分。扶貧工作不僅是簡單地幫鄉親們賺到錢，更應助力群眾拔除貧困的根。多年來，陜西信合針對貧困學生上學難，多地機構採取形式多樣的公益行動，紛紛開展助學活動。

2016年7月，陜西信合聯合團省委、省扶貧辦和青基會共同開展2016年度“螢火蟲”希望工程千人愛心助學活動。陜西信合各級機構和員工共同出資捐款400多萬元，向貧困大學生資助上學路費和生活補貼、提供實習崗位和補助，同時給予其本人及家庭扶貧助學貸款，掀起“螢火蟲祝您啟程、陜西信合伴您前行”主題助學活動。

“金融扶貧攻堅，信合一馬當先。作為陜西農村金融的主力軍，對於基層貧困現象感觸最深！很多貧困家庭年收入都不足1萬元，動輒數千或上萬的學費對於他們來講就是一筆鉅額的開支，這種無奈讓我們感同身受。”陜西信合的一名基層領導感慨道，不讓貧困家庭的學子失學，是每位信合人的責任擔當。今年短短兩個月時間，陜西信合近3萬名員工，共計愛心捐助近100萬元。（記者 程偉）