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幫到根上扶起幹勁 內蒙古科右中旗大步奔小康

2016-12-03 19:45 來源: 新華社
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新華社呼和浩特12月3日電(記者 王靖、張麗娜)興安盟科爾沁右翼中旗屬於大興安嶺南麓集中連片特困片區,也是我國脫貧攻堅主戰場之一。記者採訪發現,科右中旗脫貧攻堅效果明顯,找準了“窮根”幫到了點上,農牧民脫貧的內生動力被激發,過去貧窮的小縣城正在發生翻天覆地的變化。

科右中旗總人口25萬多人,其中蒙古族人口占86%。由於歷史和自然環境等多種因素制約,這裡基礎建設嚴重不足,加之自然災害頻發,農牧業生産發展舉步維艱,有不少農牧民處在“豐年溫飽、災年返貧”“幾年脫貧、一年致貧”的狀態。

西日嘎嘎查的通拉嘎曾多少年來想不到辦法改變自己和家人的命運。但過去兩三年中,包括西日嘎嘎查在內的科右中旗所有嘎查村都實現了街巷硬化——要麼是柏油路,要麼是水泥路。雖然眼見的還是鄉間小路,但通拉嘎和其他村民卻感覺到“日子過得很不一樣了”。

路變了,住房也改善了。在科右中旗的蘇木鄉鎮間,一排排藍頂白墻的房屋整齊地排列在道路兩旁。12月初的科右中旗寒風刺骨,巴彥呼舒鎮察爾森化嘎查康山虎的家裏,卻熱得人趕緊脫掉外套。就在去年,他家這棟裂縫的房子還能吹進來呼呼的冷風,擋幾層棉被都無濟於事。

去年,察爾森化嘎查的183戶危房全被政府改造成了“暖房”。住進新房後的康山虎在政府幫助下,開始種植木耳。今年他和老伴一共領取了3000個免費木耳菌棒,掙了15000多塊錢。“我已經掌握了種植技術,明年計劃拿出一部分錢,擴大木耳種植規模。這樣就能錢生錢了。”説起未來的生活,康山虎勁頭十足。

目前,科右中旗貧困戶的危房改造基本結束,剩下70戶人家正在分批進行易地扶貧搬遷。除危房改造之外,每個嘎查村裏還建起了衛生室、文化廣場、便民連鎖超市。農牧民晚上發燒有了輸液的地方,跳廣場舞也有了固定場所,連超市都能繳納手機費、收發快遞了。

近年來,中央和地方多個部門通過重點幫扶,實施“一村一策一部門、一戶一法一個人”的精準幫扶舉措,有組織、有計劃地引導和幫助科右中旗開展扶貧工作,地區脫貧攻堅成效顯著,貧困人口由2011年的69000人減少至2016年初的17021人。

這些年,科右中旗一改過去均勻“派送”扶貧老套路,從“漫灌”轉向“滴灌”,“靶向精準”重點施策,扶貧工作更加注重效果。2003年至今,中宣部、內蒙古黨委宣傳部等多家幫扶單位分別對科右中旗實施定點幫扶。幫扶單位前期進行了摸底調研,並提供決策參考,促進科右中旗旗委、政府確定了發展現代畜牧業、打造建設畜牧業大旗的總體發展思路。幫扶單位立足自身優勢,幫助科右中旗協調解決制約地方發展的交通、生態、項目、貸款等瓶頸問題。在項目落地上,有關領導出面對接,使一批龍頭企業落戶貧困地區,並通過合作社等方式與貧困農牧民建立起利益聯結機制。

此外,旗委政府還通過金融扶貧、勞動力轉移培訓、産業扶貧三大精準舉措,激活了貧困人口脫貧的內生動力。從2013年起,當地開展了“金融扶貧富民工程”,重點向90個貧困嘎查傾斜。自治區連續5年為科右中旗年均注入擔保補償金1000萬元,合作銀行按照擔保補償金總額的10倍左右放大貸款額度。截至目前,全旗投放金融扶貧貸款4.32億元,覆蓋11519個貧困戶。這個方式改變了過去“發羊給錢”的老方法,鼓勵農牧民發展合作社,利用貸款自由靈活地搞生産。

科右中旗還通過“授之以漁”的方式向貧困人口培訓計算機、安保、機電等技術,2004年至今成功向周邊地區轉移就業5621人。在易地扶貧搬遷方面,也更注重與産業、項目相結合,著力培育搬遷戶後續發展能力。在東達百舸城鄉統籌産業園區裏,幾十排白墻藍頂兔舍格外顯眼,貧困戶羅舍德隨遷搬進了一套70平方米的房子,並在兔舍區養起了獺兔。

文化産業使扶貧工作錦上添花。科右中旗充分發揮蒙古族人口比例高的優勢,扶持文化産業,改擴建嘎查文化活動室、興建文化服務中心、編排蒙古劇、發展馬産業,在促進貧困人口增收的同時,更守護了農牧民的“精神家園”。據萊德馬業集團副總裁于清波介紹,企業每年吸納40多位貧困農牧民從事養馬、馬匹繁殖、飼草種植等工作。

如今科右中旗正著力構建“政府主導、部門聯動、社會參與、多元投入、統籌發展”的大扶貧格局,按著“一村一策,一戶一法”的原則,把脫貧攻堅工作推向深入。對於能否如期脫貧,旗委書記白雲海充滿信心。“只要老百姓能過上好日子,政府的日子過得再緊也心甘情願。”他説。

【我要糾錯】責任編輯:傅義洲
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