2017年起，福建省全面實施排污權交易

自2017年1月1日起，福建省排污權有償使用和交易的實施對象將從8個行業試點擴大為全省範圍內所有工業排污單位，工業集中區集中供熱和廢氣、廢水集中治理單位。城鎮污水集中治理單位削減的污染物也納入可交易範圍。根據省政府日前下發的《關於全面實施排污權有償使用和交易工作的意見》，我省將全面實施排污權有償使用和交易。可交易的污染物包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。

《意見》明確，排污權交易實施對象應于2017年底前全面完成排污權核定。排污權核定後，其有效期統一為5年。新（改、擴）建項目新增的排污權指標，應通過市場交易、政府儲備出讓等方式有償取得。鼓勵現有排污單位通過淘汰落後和過剩産能、清潔生産、污染治理、技術改造升級等減少污染物排放，依法形成的可交易排污權在繳納初始有償使用費的前提下，可出讓或無償調劑用於本單位或具有絕對控股關聯關係單位的新（改、擴）建項目建設。

排污權交易價格以市場價格調節為主，但不得低於初始排污權有償使用費收費標準。排污單位可依照程序自主交易處置排污權。政府儲備的排污權出讓，可通過公開競價或協議出讓的方式進行，允許跨設區市交易。未實現環境質量達標的行政區域，不得進行增加本區域相應污染物總量的排污權交易、租賃、政府儲備出讓和無償調劑。

據了解，2014年，我省開始在造紙、水泥、皮革、合成革與人造革、建築陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個行業試點推行排污權交易。自2014年9月首場排污權交易會以來，已有累計593家企業達成1498筆交易，排污權交易總成交額突破3億元，創新做法得到環保部肯定。（記者 潘園園）