陜西農業高效節水灌溉提速

記者日前從省水利廳了解到兩個信息：一方面我省農業灌溉效率近年不斷提升，在保持糧食連年豐收的同時，農業灌溉用水總量實現零增長。另一方面全省有效灌溉系數僅為0.56，即有近一半的水被損耗浪費，與發達國家和地區0.7-0.8的灌溉系數相比，還有明顯的差距。省水利廳相關負責人指出：“農業高效節水勢在必行，傳統的灌溉方式必須改變。”

高效節水灌溉正在提速

目前，全省1840萬畝有效灌溉面積中，節水灌溉面積1316萬畝，佔69.3%，但管灌、微灌、噴灌等高效節水灌溉面積僅佔29.7%。此外，作為果業大省，陜西水果面積1790萬畝，但僅有三分之一的果園具有灌溉條件，特別是秦嶺北麓、渭北垣區和陜北山區“三北”地區，雖是全省優果區，但自然降水不足，灌溉設施不配套，果園普遍缺水，為進一步發展高效節水農業提供了巨大空間。

“2016年之前，陜西農業用水，提得最多的是‘節水灌溉’，今年首次把‘高效節水灌溉’明確作為今後農田水利建設的方向。”省水利廳機電排灌站主任王永儒説，“十三五”期間，全省將新發展節水灌溉面積400萬畝，其中高效節水灌溉面積260萬畝，果園有效灌溉面積比重提高到50%。我省高效節水灌溉正在提速。

高效節水灌溉遍地開花

旱作農業縣淳化縣，近年來依託小農水項目，大力發展高效節水灌溉4.2萬畝，徹底打破了農業靠天吃飯的局面，還吸引來陜西海越現代果業集團落戶潤鎮。記者9月曾在海越現代農業園區看到，一望無際的蘋果樹下，從塑料管小孔中流出來的水，一點一點滴入土壤，滋潤著千畝果樹，樹上碩果纍纍，長勢喜人。“園區已全部採用高效節水灌溉，通過控制室操作，實施滴灌作業。”園區技術負責人王惠玄説，若要漫灌，澆1畝地平均最少要2小時，耗費120方水，現在實施滴灌，只需要1個小時，15至20方水就足夠了，不僅澆得勻，地也不易板結。

在楊陵區大寨鎮蔣家寨村，通過安裝在獼猴桃地裏的攝像頭，村民可以隨時觀測到地裏的旱情，並對獼猴桃地進行微噴。村黨支部書記蔣建設説，村裏100畝獼猴桃，原先要雇十幾個人打理，每年光雇工費就花掉一半的利潤。實施滴灌後，兩個人就夠了，畝産還增加了二成。

咸陽市渭城區更是根據園區作物的不同灌溉需求，選用了多種高效節水灌溉形式，如滴灌、噴灌、地插式微噴、小管出流、R微灌帶，高效節水灌溉已基本覆蓋全區各個農業示範園區。十年九旱的澄城縣，不僅形成了南部以早熟瓜果為主、北部以蔬菜、櫻桃、蘋果為主的農業産業結構佈局，還大力實施大田作物推廣節水灌溉，設施大棚高效節水灌溉，僅此一項農民年人均增收830元。

高效節水灌溉建管結合

高效節水灌溉效果顯著，但工程質量監管、投融資機制、水價確定、徵收和管護機制等，還有待進一步強化。

為解決“重建輕管”問題，作為全國小型水利産權改革試點縣，岐山縣按照“誰投資、誰所有、誰管理”的原則，將鎮上所有水利工程的所有權證、使用管理權證，頒發給産權人和經營管理人。“有了産權證，就有了責任心。”鳳鳴鎮四崖頭村村民李沛林説，如果管不好水，農民澆不上地，那責任人就沒法向大家交代。

記者從省水利廳獲悉，目前，全省産權明晰的水利工程有20余萬處，已頒發産權證的34961處。改制後的工程管理經費，原則上由工程産權所有者負責籌集，財政適當給予補助。寶雞市政府每年財政拿出1000萬元用於高效節水灌溉設施的日常維護與養護。

省水利廳廳長王拴虎提出，高效節水灌溉項目不僅要發展大眾農業，還要發展新型生態農業，使更多的地方因水得利，更多的人因水受益，支撐經濟社會發展有可持續的水，真正做到水利陜西。（記者 郭軍 通訊員 劉艷芹）