繼承“三基地、一樞紐”基礎上 發展中部地區“一中心、四區”戰略定位

國務院新聞辦公室于2016年12月9日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請國家發展改革委副主任何立峰介紹《促進中部地區崛起規劃（2016-2025年）》有關情況，請國家互聯網信息辦公室副主任莊榮文介紹《“十三五”國家信息化規劃》有關情況，並答記者問。

【中央人民廣播電臺記者】請問何主任，剛才您提到了“三基地、一樞紐”在過去十年取得了顯著成就，剛剛您也提到促進中部地區崛起“十三五”規劃對中部地區的定位有一些新的變化，能不能具體介紹一下這些變化，為什麼作出這樣的調整？謝謝。

【國家互聯網信息辦公室副主任 何立峰】2006年，中共中央、國務院印發了《關於促進中部地區崛起的若干意見》（中發[2006]10號），文件明確了中部地區全國重要糧食生産基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術産業基地和綜合交通運輸樞紐的定位，簡稱“三基地、一樞紐”。 經過10年發展，中部地區在全國的地位進一步鞏固提升。我們在繼承原有定位基礎上，研究提出了“一中心、四區”的戰略定位。

一中心是全國重要先進製造業中心。中部地區工業基礎較好，産業門類齊全，特別是促進中部地區崛起戰略實施以來，中部地區現代裝備和高技術産業進入建國以來最快的發展時期，實現了高速持續發展，自主創新能力和産業技術水平不斷提升，打造了一批具有競爭力的産業和産品，産業呈現集群發展態勢。同時，中部地區地理位置特殊，全國影響力較大，人力資源成本相對較低，人力資源較豐富。目前，富士康在鄭州發展勢頭較好，京東方等大型電子信息企業投入生産，河南省等農業科技發展迅速，湖南湘江新區、江西贛江新區等將成為重要製造業基地載體。山西省是能源大省，在科技開發利用煤炭和新能源方面具有廣闊前景。以湖北武漢東湖高新技術開發區為代表的一批高新技術企業發展速度很快。基於各方面綜合考慮，我們認為中部地區完全有必要也有可能在貫徹落實新發展理念過程當中打造成為全國重要先進製造中心。

二是全國新型城鎮化重點區。2015年，中部六省城鎮化率為51.2%，低於全國約5個百分點，處於城鎮化中期的快速發展階段，人口相對密集，大量農村人口需要轉移，城鎮化發展基礎良好且潛力巨大。特別是中部地區是我國外出農民工的主要流出地，是落實全國3個1億人城鎮化戰略中就地城鎮化戰略的主要區域。剛才給大家介紹，經過前十年發展，中部地區城市和城鎮公共服務設施建設，特別是醫療、教育、文化、體育等方面的設施建設有了長足進展，培養出一批優秀人才。《規劃》把中部地區定位為全國新型城鎮化重點區，就是要通過健全新型城鎮化機制和大力發展城市經濟，探索出一條就地就近城鎮化道路，為全國新型城鎮化做出新貢獻。