農村義務教育階段學生營養改善計劃實施5週年觀察

從“黃豆蒸飯”到“頓頓有肉”的“變遷”
——農村義務教育階段學生營養改善計劃實施5週年觀察

新華社南寧12月9日電（記者 夏軍 駱飛 張玉潔 白麗萍）5年前，許多山裏娃頓頓吃著“黃豆蒸飯”，或以土豆充饑，甚至有孩子因營養不良暈倒。5年後，香噴噴的“營養餐”進入一所所山區學校食堂，“頓頓有肉”已成“標配”。

今年正值我國農村義務教育階段學生營養改善計劃實施5週年，記者在廣西、貴州、湖南和甘肅等多地了解到，“營養餐”惠及全國約3354萬學生，許多山裏娃體質大幅提升，“營養餐”供餐模式也逐漸規範，引來學校、家長和學生各方“點讚”。

從“黃豆蒸飯”到“頓頓有肉”

5年前，頓頓只吃“黃豆蒸飯”時，12歲的山裏娃蒙梁紅，才上小學一年級。

“裝一塑料袋黃豆，週日晚帶來學校，每餐抓兩把，放進裝有大米的鐵飯盒，加清水、鹽，再將所有學生飯盒捆綁，放進高壓蒸箱，”蒙梁紅回憶道，“有時一袋黃豆吃兩星期。”

蒙梁紅住在廣西都安瑤族自治縣三隻羊鄉，是廣西最貧困的地方之一。這裡石山林立，平地少得可憐，黃豆是較常見的農作物。

中國發展研究基金會曾測算，三隻羊小學學生平均身高和體重均大大低於全國平均水平，普遍相差2至3個年齡段。

如今，我國農村義務教育階段學生營養改善計劃已實施5週年。記者近日再訪三隻羊小學，當地已建起寬敞明亮的食堂，縣裏專門聘請了4名工友做菜。當日午餐是豬肉、胡蘿蔔絲和白菜混炒，熱騰騰的飯菜端出，孩子們歡呼雀躍地排著隊，香氣瀰漫在整個食堂。

三隻羊小學總務處主任藍萌説，全校一共473名學生，每頓確保有50斤豬肉、各種青菜等，雖不算特別豐盛，但比“黃豆蒸飯”營養強很多。

如今，蒙梁紅已上六年級。“家裏的伙食比不上學校，”蒙梁紅説。

畢節市是貴州省貧困人口最多的市。據2009年時任畢節市黔西縣中建鄉紅板小學校長陳龍回憶，實施營養餐計劃前，孩子們上學都拿兩個包，一個是書包，一個是編織袋，裏面裝著玉米核、木柴或煤炭、土豆。在學校點燃柴火，既可以取暖，又可以燒土豆當午餐。

近日，記者採訪紅板小學時，發現學校的營養午餐很豐盛：肉末炒豆米、豆腐幹炒肉、雞蛋白菜湯。吃著熱騰騰的午餐，孩子們個個笑容滿面。

國務院教育督導委員會辦公室的數據顯示，截至今年4月，全國共1502個縣開展了營養改善計劃試點工作，地方試點範圍不斷拓展，全國受益學生達3354萬人。

山裏娃體質提升，營養餐模式不斷完善

營養補助讓孩子們體質明顯提升。三隻羊小學校長蒙文武回憶，多年前，山裏娃不僅個子小，而且不愛上體育課，集體活動時常有人暈倒。如今孩子們明顯長高了，更壯實了，也更活潑好動了。

據湖南省湘西州疾控部門測評，湘西州花垣縣6至16歲學生平均身高比2012年同齡學生平均增高2厘米多。營養狀況提升的同時，學生成績也有提高。當地抽樣數據顯示，今年農村小學六年級語數外成績檢測，綜合及格率和優秀率分別比2013年提高29.95%和41.3%。

學生營養改善計劃實施之初，部分地區營養餐出現食品安全問題，一些學生食用營養餐出現疑似中毒現象，一些地方還出現學生營養補助被擠佔或挪用等問題。

記者在桂、貴、湘等地了解到，近年來，各地不斷改進營養餐制度，最大限度堵塞漏洞，一些供餐模式正明顯規範化：

在湖南省湘西，當地政府採購中心統一招標企業供應全州中小學食堂米、油等大宗物資；學校食堂供餐包括兩種方式：一是包餐制，即全體學生統一伙食費標準，由學校食堂提供統一飯菜；二是自購制，即飯菜品種、數量由學生自由選購，學校食堂憑充值卡或飯菜票結算。

黔西縣教育局營養辦主任李國柱説，貴州採取統一招標、統一採購、統一配備、統一運送模式。教育部門設置“門檻條件”，要求配送食物價格必須低於當地鄉鎮市場價，然後由鄉政府和鄉中心學校與所有配送企業進行競爭性談判，談妥配送食物的週期，自行選擇更優質的配送企業。

更多山裏娃期盼“營養餐”

記者了解到，學生營養改善計劃在全國各地試點範圍各不相同，有的省區實現了全覆蓋，有的省區卻只覆蓋部分縣，一些沒有享受到政策的山裏娃對“營養餐”充滿期盼。

記者在黔桂交界地帶的廣西南丹縣八圩瑤族鄉新城小學看到，由於沒有營養補助，有的孩子中午只吃一個麵包或一包“辣條”。當地村民充滿期待地對記者説：“要是我們的孩子也能吃上營養餐該多好。”

採訪中，記者也了解到，在一些偏遠山區教學點，為了讓孩子們吃上放心的“營養餐”，許多老師付出了辛勤的努力。“許多教學點只有1名教師，既當老師，又當工友。”都安瑤族自治縣保安鄉中心學校校長吳守壯説。

都安瑤族自治縣保安鄉隆仲村弄石教學點有30多個孩子，蘇曉靜是教學點唯一的老師。每天上午10:40分放了學，蘇曉靜就在隔壁廚房淘米做飯。她對記者説：“只要孩子們能吃上放心的營養餐，再苦再累也值了。”