兩部門積極推動社會資本投資生態建設

國家發展改革委與國家林業局積極推動社會資本投資生態建設
2015年底至今，已有40多個貸款項目獲批，協議貸款近1000億元

我國生態建設仍然面臨較大資金缺口，如何在經濟轉型升級、財政收入增速放緩的大背景下，破解林業投入不足帶來的發展瓶頸？國家林業局創新投融資機制，積極與國家開發銀行、中國農業發展銀行溝通合作，利用開發性政策性資金優勢拓寬林業投融資渠道。2015年底至今，已有40多個貸款項目獲得批准，協議貸款額度近1000億元。

據了解，一年多來，國家開發銀行、中國農業發展銀行分別在天津、河北、山東、貴州、廣西、江西等省（區、市），圍繞國家儲備林、生態工程、森林公園、濕地公園、木本糧油、農村林業基礎設施建設等重點領域，開展貸款項目，目前已協議貸款近1000億元，簽訂貸款合同750億元，放款110億元，預計年底放款150億元。包括廣西、天津、河北張家口、吉林森工、山東東營國家儲備林，以及贛州木本油料項目等一批項目實施進展順利。

開發性和政策性金融貸款的投入，有效解決了林業投入不足、融資難融資貴的問題，極大地促進了林業生態建設，推動了林業改革發展。以國家儲備林建設為例，2016年，完成國家儲備林建設任務1237萬畝，其中利用兩行貸款完成400萬畝，僅與兩行合作短短一年時間，利用兩行貸款就完成了儲備林建設全年任務的1/3。

12月8日，國家發展改革委與國家林業局召開利用金融資本推進林業生態建設工作座談會，邀請國家開發銀行、中國農業發展銀行相關負責人介紹創新金融貸款項目模式，天津市、廣西壯族自治區、張家口市、東營市等單位負責人介紹主要做法和經驗以及需要銜接的政策等，以進一步推動社會資本進入林業生態領域，拓寬林業生態建設投融資渠道。

國家林業局計財司表示，國家發改委與國家林業局日前聯合下發了《關於運用政府和社會資本合作模式推進林業建設的指導意見》，明確了國家儲備林建設、林業重大生態工程、林區基礎設施建設、林業保護設施建設和野生動植物保護及利用五大重點實施領域，各地要按照文件要求，加強組織管理，用好用足政策，完善合作機制，抓緊制訂鼓勵和引導社會資本參與林業建設生態項目的具體實施方案和配套政策措施，積極推動推動實施一批林業PPP項目試點。（記者 焦玉海）